“油煙凈化設施安裝使用較為規(guī)范，但后續(xù)的清洗維護不要忘記。食品安全也要特別注意，食材分類存放，員工的健康證及時辦理……”4月1日，由市綜合行政執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等部門工作人員組成的服務團隊，對后宅街道某新開業(yè)的餐飲店開展業(yè)務指導服務。

這家餐飲店處于試營業(yè)階段，對環(huán)境衛(wèi)生維護、食品安全管理、垃圾規(guī)范處置等存在困惑。得知有“預約式”的上門指導服務，該店經(jīng)營者就通過“義烏執(zhí)法”公眾號上的“義企通”進行預約。“之前總擔心開業(yè)后被處罰，現(xiàn)在部門組團上門排查問題，心里踏實多了�！苯�(jīng)營者對此舉由衷點贊。

今年以來，我市認真貫徹落實上級關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查決策部署，持續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。根據(jù)轄區(qū)實際，堅持“管住風險、無事不擾”，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式、優(yōu)化執(zhí)法流程、提升執(zhí)法效能，全面推行“預約式”指導服務，著力破解涉企多頭重復低效檢查問題，助企發(fā)展更安心。

一份報告，整改更高效

“以前各部門輪流檢查，整改要求多又不夠清晰明了�，F(xiàn)在一份報告就講清所有問題，還有專人代跑代辦，效率高多了。”江東街道某宗地企業(yè)負責人拿著新鮮出爐的企業(yè)“體檢報告”感慨道。

針對查后整改環(huán)節(jié)，我市創(chuàng)新打造集檢查、指導、幫扶于一體的“綜合查一次”2.0版本，將以往分散的執(zhí)法檢查整合為一次綜合體檢，并為企業(yè)出具涵蓋健康指數(shù)、體檢結(jié)論、整改建議、整改期限等內(nèi)容的個性化“體檢報告”。

這份報告不僅直觀呈現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營狀況，還配套代跑代辦服務，由代跑員上門送達“體檢報告”，并提供技術指導、意見反饋、驗收整改等全流程服務，形成“綜合體檢一次”閉環(huán)管理。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前該模式已在全市宗地企業(yè)、教育培訓機構(gòu)等5個行業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，累計出具“體檢報告”9663份，企業(yè)整改效率提升40%以上。

雙向預約，服務零距離

自推行“預約式”指導服務以來，市執(zhí)法辦圍繞企業(yè)高頻需求，通過企業(yè)主動預約、執(zhí)法部門組團上門的方式，為企業(yè)提供綜合性、預防性、精準性聯(lián)合指導服務，幫助企業(yè)排查防范、識別糾正、整改消除風險隱患。

目前，我市已開通“義碼通”及鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊窗口等線上線下雙軌預約渠道，企業(yè)可隨時按需預約，部門服務團隊接單即辦。與此同時，我市還依托義烏市涉企執(zhí)法監(jiān)管預警平臺，智能分析企業(yè)投訴舉報、違法記錄等數(shù)據(jù)，主動預約高風險企業(yè)開展靶向幫扶指導。

“前幾天，我們通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某建筑工地近期投訴增多，便立即預約上門指導，幫助工地規(guī)范經(jīng)營，避免后續(xù)處罰�！笔袌�(zhí)法辦工作人員介紹，這種雙向預約模式有效推動末端執(zhí)法向前端服務轉(zhuǎn)變，減少多頭重復檢查，進一步激發(fā)企業(yè)活力。截至目前，我市已受理預約并上門指導638戶次，靶向整改風險隱患517個。

三色管理，監(jiān)管提質(zhì)效

為護航電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我市積極探索分級分類監(jiān)管，在位于北苑街道的和意電商產(chǎn)業(yè)園試點推行“紅黃綠”三色管理機制，形成“監(jiān)管服務處處在，執(zhí)法監(jiān)管無事不擾”的工作新模式。

“主要圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護、日常安全管理、經(jīng)營資質(zhì)等32項指標，對電商進行全面量化評分，并相應地采取不同的監(jiān)管措施，給‘好學生’少打擾、‘困難生’多幫扶�！笔袌�(zhí)法辦工作人員表示，依據(jù)量化評分結(jié)果賦予電商企業(yè)“紅黃綠”三色。其中，綠色企業(yè)享受6個月免檢；黃色企業(yè)，出具服務清單與整改清單，免檢1個月；紅色企業(yè)則納入重點監(jiān)管名單，適當增加檢查頻次。

從反復查到查一次、從怕檢查到求指導，“預約式”指導服務實現(xiàn)了企業(yè)減負與執(zhí)法增效雙贏，切實推進義烏營商環(huán)境不斷優(yōu)化。