近日，上溪鎮(zhèn)五塘村一位村干部到鎮(zhèn)政府為190多戶農(nóng)戶提交辦理建設工程規(guī)劃許可證的相關材料，他驚喜地發(fā)現(xiàn)：分戶報批施工圖審批環(huán)節(jié)取消了。“聽說以前施工圖有可能要反復修改才能完成審批，這一拖可能就是一個月，如今這項審批取消了，真的太方便了�！边@位村干部連連稱贊。

這是市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新的農(nóng)民建房規(guī)劃許可審批承諾制帶來的變化。

以往，由于我市農(nóng)民建房大多采取分戶報批的模式，各分戶施工圖紙需單獨出具，審批中往往存在“設計方案與施工圖紙反復修改、審批周期長”等問題。為破解難題，市資規(guī)局創(chuàng)新推出農(nóng)民建房規(guī)劃許可審批承諾制改革，通過簡化審批材料、優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批效率和服務質(zhì)量“雙提升”。該制度主要內(nèi)容為，取消分戶報批施工圖紙作為規(guī)劃許可核發(fā)的前置要件，申請人以承諾書的形式，承諾嚴格按照經(jīng)審批的建筑設計方案進行施工建設，即可辦理規(guī)劃許可。通過簡化審批程序，不僅縮短了農(nóng)民建房的等待時間，更降低了農(nóng)民建房成本，審批效率得到顯著提升。

據(jù)悉，改革后的審批流程更加標準化、規(guī)范化。一方面，通過精簡材料、優(yōu)化環(huán)節(jié)，切實降低農(nóng)民建房報批門檻；另一方面，通過實施“承諾制+事中事后監(jiān)管”模式，明確建設主體責任，要求申請人嚴格落實批前公示和批后公布制度�！斑@種‘放管結合’的工作機制，既保障了審批質(zhì)量，又強化了按規(guī)劃建設的基本原則，實現(xiàn)了審批效率和監(jiān)管效能的同步提升�！笔匈Y規(guī)局行政審批科相關負責人說。

“本次改革是我市立足農(nóng)村實際、回應群眾需求的創(chuàng)新實踐。這一舉措將有效激發(fā)農(nóng)村建設活力，為改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供制度保障�！笔匈Y規(guī)局相關負責人表示。