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    義烏全力打造“廉潔商城”

    2013-4-18 11:14

    摘要:   近年來,浙江省義烏市通過加大農村“三資”管理力度、加強市場誠信建設、規(guī)范工程建設領域招投標,全力打造“廉潔商城”! 」芎棉r村“三資”,打造“廉潔村務”。義烏市村集體經濟較為發(fā)達,截至去年底,平均 ...
      近年來,浙江省義烏市通過加大農村“三資”管理力度、加強市場誠信建設、規(guī)范工程建設領域招投標,全力打造“廉潔商城”。

      管好農村“三資”,打造“廉潔村務”。義烏市村集體經濟較為發(fā)達,截至去年底,平均每個村集體資產近千萬元,同時累計有195個村啟動舊村改造工程,在建工程投入資金達16.6億元。為確保村級資金不出問題,2012年以來,義烏市紀委、監(jiān)察局在廣泛調查研究的基礎上,全面啟動“廉潔村務”規(guī)范化建設工程,設置了20條管用、易行、簡明的“硬杠杠”,包括重大村務決策規(guī)范、“三務”公開規(guī)范、村級財務實行定期審計和定期報告制度等。為確保這20條規(guī)定落地,義烏市專門設計了一套軟件,只要一點鼠標,每個村執(zhí)行狀況一目了然。同時,每年都會對各行政村進行評議,對評議不達標的村,在村干部報酬、評先評優(yōu)及項目安排中予以一票否決。自推行“廉潔村務”以來,全市受理涉及村干部的信訪件同比下降10%,農村黨員干部違紀違法案件同比下降15%。

      維護市場誠信公平,構建廉潔市場。義烏是一座建在市場上的城市,推進廉潔市場建設對義烏的發(fā)展有著至關重要的意義。這幾年來,義烏市紀委、監(jiān)察局在這方面積極探索,大力推進廉政文化進市場、民主評議管理部門、陽光招商等,取得了明顯成效。建立市場“廉廊”廉潔文化教育基地,大力培育以誠實守信為基礎的商業(yè)文明,及時發(fā)布市場主體誠信行為記錄,對違規(guī)違法和失信行為進行曝光。組織廣大經營戶對參與國際商貿城市場管理服務工作的工商、國稅、地稅、公安、質監(jiān)等部門的廉潔自律、規(guī)范管理、優(yōu)質服務、長效機制構建等情況進行不記名打分評議,推動市場管理服務的廉潔高效。將市場管理業(yè)主單位的信息上網公示,及時公開市場發(fā)展、招商等相關重大信息,實行陽光招商,實現(xiàn)市場信息化、精細化服務管理。

      杜絕暗箱操作,打造廉潔工程。工程建設領域歷來是腐敗的高發(fā)地,近年來義烏市切實加大專項治理力度,健全監(jiān)管制度,嚴肅查處違紀違法案件,取得了較好的成效。建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺,規(guī)范和完善工程建設招投標、國有土地使用權招拍掛出讓、產權交易和政府采購等制度,有力地推動了公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。2010年1月以來,全市公開招投標工程項目共3268個,工程預算總額248.54億元,實際中標金額為199.74億元,節(jié)約資金48.8億元。切實加強工程建設領域誠信體系建設,加大責任追究力度,強化對中介服務機構的監(jiān)管,從源頭上防治腐敗。深入推進工程建設代建制,提高財政資金使用績效。完善合同預算管理、工程施工現(xiàn)場管理,工程結算審核機制,改革資金支付流程,開展全程跟蹤審計制度,建立工程項目后評價制度。建立完善各監(jiān)督管理部門協(xié)調機制、責任機制,實行工程建設信息化監(jiān)管,形成監(jiān)督合力。
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