項目審批程序大提速

　　一個工業(yè)項目從立項到投產(chǎn)要蓋20多個公章，這么一圈走下來，不少項目得花上半年多時間。這在格外推崇“時間就是生命”的企業(yè)界，意味著搶占機(jī)遇的競爭力弱化。

　　為改變這種狀況，我市職能部門積極“瘦身”。工業(yè)類項目審批，涉及住建部門就占了約一半流程。對此，市住建局整改力度大，他們對質(zhì)安監(jiān)備案、白蟻驗收、新型墻體材料驗收等有關(guān)事項調(diào)整為過程化管理，把開工安全條件審查和質(zhì)安手續(xù)辦理等改為通過網(wǎng)上預(yù)約登記，再由質(zhì)安員提前介入、現(xiàn)場指導(dǎo)全程代辦質(zhì)安手續(xù)的模式，這樣就有效免除了企業(yè)在窗口與質(zhì)安監(jiān)站來回的時間。自前年以來，市住建局對職能逐項梳理，優(yōu)化辦事流程，全面推行“并聯(lián)審批”，從而起到了很好的“瘦身”效果。

　　據(jù)市行政服務(wù)中心相關(guān)人士介紹，我市從2012年8月開始就首創(chuàng)了以代辦制、聯(lián)辦制、模擬制為主要內(nèi)容的投資項目審批“三制”辦理模式。代辦制是由政府提供代辦服務(wù)，變“跑審批”為“送服務(wù)”；聯(lián)辦制是實行聯(lián)審聯(lián)辦，變多頭審批為集中審批；模擬制是提前模擬審批，為正式審批節(jié)省了時間。如工作人員在給代辦企業(yè)辦理項目備案、用地規(guī)劃、規(guī)劃建筑方案、土地初始登記、工程規(guī)劃等手續(xù)的同時，就已著手辦理節(jié)能審查、環(huán)評報告審查等審批環(huán)節(jié)，這種“并聯(lián)”式辦理大大節(jié)省了辦理時間。

　　“如今行政服務(wù)中心的眾多窗口，都為工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目審批開著綠燈，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”一位工作人員稱，正因有了全市各涉及審批部門的共同努力，我市行政審批提速效果非常明顯，企業(yè)類投資項目審批這一環(huán)節(jié)的時間從以前通常的53個工作日，壓縮了近一半。

　　企業(yè)實施項目步伐加快

　　職能部門不斷優(yōu)化服務(wù)，急產(chǎn)業(yè)項目所急，急企業(yè)所急，大大提振了相關(guān)企業(yè)的發(fā)展信心。

　　趙龍集團(tuán)特種車制造項目總投資20億元人民幣，項目填補(bǔ)了我省特種汽車生產(chǎn)的空白，是大項目。據(jù)企業(yè)相關(guān)高管介紹，市領(lǐng)導(dǎo)和職能部門在這一項目落地的整個過程中給予了極大的支持和幫助，使得項目進(jìn)展順利。2012年5月，年產(chǎn)萬輛特種車輛及工程機(jī)械裝備產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化投資建設(shè)項目開工建設(shè)。這一項目是義烏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的全市首個“一企一策”重大產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃用地430畝，總投資20億元。去年8月，一期項目正式投產(chǎn)，預(yù)計2014年產(chǎn)值可達(dá)10億元。目前，二期項目已在抓緊建設(shè)中。

　　“趙龍集團(tuán)”的建設(shè)速度很快，今年“一汽解放”委托改裝銷售的攪拌車中有一半以上出自“趙龍”。“一汽解放”已與“趙龍集團(tuán)”達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃，雙方計劃通過3年努力，將在義烏合作建成集混凝土、自卸、環(huán)衛(wèi)、罐式、起重等五大系列60多個產(chǎn)品、2萬輛特種車制造能力的特種車生產(chǎn)基地，預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)50億元。

　　環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)了我市重大項目實施速度。除了“趙龍集團(tuán)”一期項目已經(jīng)投產(chǎn)外，“華鼎錦綸”、“博尼錦綸”一期工程也已相繼投產(chǎn)，另外，“復(fù)元能源”、“高鴻電子”、“威特電梯”、“團(tuán)力化纖”等重大產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)正積極進(jìn)行中。

　　據(jù)市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近兩年我市產(chǎn)業(yè)重大項目落地明顯增多。前年有“博尼錦綸”“趙龍集團(tuán)”等6家；去年有“超凡”等10家落地，其中有的是通過“以小換大”新形式落地。今年我市繼續(xù)加大力度，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、佛堂、廿三里、北苑等地又有更多重大產(chǎn)業(yè)項目落地。市發(fā)改委的工作計劃中顯示，今年我市還將爭取4個以上項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，爭取省重大工業(yè)項目達(dá)5個以上。