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標題: 長效治水人水和諧 [打印本頁]

作者: 幽幽1 時間: 2017-2-17 11:51
標題: 長效治水人水和諧
過去一年，我市貫徹省委省政府“決不把污泥濁水帶入全面小康”的重要部署，以“可游泳”為目標，以“河長制”為抓手，創(chuàng)新“1+9+14+6”源頭治水新模式(即以1個總體規(guī)劃為引領，突出9大源頭治理，明確14個鎮(zhèn)街主體責任，建立6大保障機制)，統(tǒng)籌推進水環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)了從流域治水向源頭治水轉(zhuǎn)變，從應急式治水向長效治水轉(zhuǎn)變，從項目建設為主向建管并重轉(zhuǎn)變。“兩會”期間，以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為重點的“五水共治”，依舊是會場內(nèi)外的關鍵熱詞，無論是政府工作報告，還是人大代表和政協(xié)委員的討論，都離不開“五水共治”話題。

　　“‘綠水青山，下河游泳’，以前不敢想的情景又回到了人們生活的現(xiàn)實中�！痹谑腥舜蟠韯⑶闪峥磥�，“河長治”是“五水共治”的奮斗目標，“河長制”是做好“河長治”的主要措施之一。為此，她建議每條河道都有市、鎮(zhèn)(街道)、村3名河長，并都有公示牌公示，市里要加強對河長的考核，建議每位河長在月初、月中旬每月2次進行巡查；建立聯(lián)動機制，設立受理平臺，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題特別是涉及部門處理的問題河長有地方說，有人受理、協(xié)調(diào)、督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；因地制宜開展河道清淤工作，由河長牽頭，發(fā)動黨員干部開展義務勞動，列入工作，建立考核機制；要加大對岸邊的綠化工作，把價廉、易養(yǎng)護的樹木或植被種在岸兩邊，提高河道品位�！翱傊ㄟ^‘河長制’這個載體，不斷探索工作前進中的具體措施，確�！娱L治’。”劉巧玲表示。

　　“要繼續(xù)深化落實‘河長制’，還可以率先設立農(nóng)村‘溪長制’、‘塘長制’、‘渠長制’等。”市人大代表何德興則建議進一步健全河長制全覆蓋體系，設置總河長，向溝、渠、塘等小微水體延伸，市委市政府主要領導擔任總河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府主要領導擔任本鎮(zhèn)街總河長，村兩委主要負責人為本村(社區(qū))河長、溪長、塘長、渠長制總負責人；完善河長工作制度，推行河長會議制度，研究本地區(qū)河長制推進工作，協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，指導督促各有關部門認真履職盡責；細化河長、溪長、塘長、渠長職責，切實履行“管、治、�！比灰惑w的職責；深化落實河長制向溪長制、渠長制、塘長制的延伸，徹底形成河、溪、渠、塘的責任制的網(wǎng)絡；加強宣傳引導，充分利用報紙、網(wǎng)絡、電視、微信、微博等各種媒體和傳播手段，廣泛宣傳我市落實河長制工作，組建護水志愿者隊伍，聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督評價等，發(fā)動公眾參與，努力營造全民治水護水的良好氛圍。

　　農(nóng)村生活污水治理是“五水共治”的重要內(nèi)容，更是直接惠及農(nóng)村居民的民生工程，量大面廣，且具有特殊性和復雜性。對于如何提升農(nóng)村生活污水治理水平，不少代表委員提出了自己的獨到見解。市政協(xié)委員朱浩建議科學規(guī)劃統(tǒng)籌安排，與農(nóng)村的美麗鄉(xiāng)村建設及其他建設項目相配合，避免重復投資和建設；創(chuàng)新建設和管理模式，引入民營企業(yè)進入農(nóng)村生活污水治理領域；營造全民參與的氛圍，特別引導農(nóng)村居民參與到農(nóng)村生活污水治理的后期管理和維護當中，在參與中提升農(nóng)村居民的環(huán)保意識。同時政府部門也應采取適應農(nóng)村的宣傳方式，利用多種形式加大宣傳教育力度，動員農(nóng)村居民積極主動地參與到農(nóng)村生活污水治理的行動中來，讓廣大農(nóng)村居民真正成為農(nóng)村環(huán)境保護的自覺遵守者和受益者。

　　市人大代表陳麗君則認為要重視農(nóng)村生活污水管道養(yǎng)護。她建議要明確責任主管部門，抓緊研究制定農(nóng)村生活污水管道養(yǎng)護辦法，對長遠目標責任主體、質(zhì)量標準、運行管理、資金落實、督查考評、技術培訓和鄉(xiāng)規(guī)民約等作出明確規(guī)定，做到職責明確，有章可循；建立一支鄉(xiāng)村治污隊伍，定期檢查管道暢通情況，及時清理污泥以免日久堵塞，污水橫流，整個管道又要“開膛破肚”；設立農(nóng)村污水管道養(yǎng)護專項資金，依照政府主導、群眾參與和“誰受益，誰出錢”的理念，提升村民自覺參與的主人翁意識，在收取自來水費時，同時向農(nóng)戶收取污水管養(yǎng)護費，養(yǎng)護費單出核算，收支平衡，制定好收費標準；農(nóng)村污水總管應加大保護力度，防止窨井蓋被盜，定期檢查窨井蓋，切實做好污水總管的保護和消除安全隱患，對較粗的污水總管應設立明顯標志，防止土石方的倒入而淹沒，找不到污水總管的位置，公安、行政執(zhí)法部門應加大對破壞窨井蓋和亂倒土石方行為的打擊、處罰力度，確保污水管平安運行。

　　“‘五水共治’是關系群眾福祉的大事，我們要在去年整治的基礎上，打好2017年‘五水共治’攻堅戰(zhàn)�！笔姓䥇f(xié)委員張紅梅建議加大城鎮(zhèn)雨污分流、工業(yè)企業(yè)污染、六小行業(yè)和集貿(mào)市場雨污合流整治力度，并建立長效管理機制；加大河湖庫塘的清淤工作，完成一定數(shù)量的河道清淤、門口塘清淤、河道兩側(cè)綠化提升工作；按照“一河一策”進行源頭治理，全域剿滅劣V類河流、小微水體；加大排污口的整治力度；增加一些生態(tài)配水及水系連接工程和河道生態(tài)修復工程；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設和星級創(chuàng)建，做好農(nóng)村環(huán)境整治，建立垃圾減量化長效管理機制。

　　“義烏水工程、水文化歷史悠久，還有很多的挖掘空間�！笔姓䥇f(xié)委員朱虹主張在“五水共治”中進一步提升和弘揚水文化。為此，她建議加強水文化教育，增強保護意識，水系治理工作不能只注重水利基礎功能，忽視歷史文化內(nèi)涵，避免橋、堤、井、泉以及沿河重要的水景觀、歷史建筑、文化古跡被損毀；結(jié)合“五水共治”工程，開展水文化研究工作，由水利和文化部門、專家學者共同組建義烏市水文化專業(yè)普查隊伍，深入鎮(zhèn)街和鄉(xiāng)村田野開展地毯式的義烏水文化遺產(chǎn)普查，摸清歷史和現(xiàn)狀；做好水文化遺產(chǎn)的挖掘、保護和利用；開展水文化建設試點工作，在義烏江流域治理中融入文化元素，構(gòu)建水生態(tài)，挖掘水文化，發(fā)展水旅游；成立義烏市水文化研究所，牽頭開展水文化研究工作，把水文化建設融入“五水共治”工作內(nèi)容，以水文化建設促進“五水共治”工作。

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