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義烏小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展實施意見出爐 4年建成投用100個以上園區(qū)
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作者:
幽幽1
時間:
2019-5-7 10:08
標(biāo)題:
義烏小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展實施意見出爐 4年建成投用100個以上園區(qū)
昨日,《義烏市小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展實施意見》正式出爐。這是整合我市此前《關(guān)于加強小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)管理的實施意見》和《關(guān)于推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》系列政策后,為小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展新添的又一政策“砝碼”。
小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,也是我市的特色和優(yōu)勢所在。據(jù)不完全統(tǒng)計,義烏小微企業(yè)占全市企業(yè)總數(shù)的95%以上,是我市重要經(jīng)濟板塊之一!靶滦蝿菹拢涌旖ㄔO(shè)提升小微企業(yè)園,有利于進一步促進小微企業(yè)集聚發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造發(fā)展平臺;有利于政府部門加強政策供給,降低小微企業(yè)成本,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!笔薪(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示。
集聚“特長生”培育新動能
小微興,義烏興,抓小微就是抓義烏經(jīng)濟的明天。根據(jù)意見,義烏將按照“1+10+2+1+X”的頂層設(shè)計,實施小微企業(yè)園建設(shè)“十百千萬”工程,力爭到2022年,圍繞全市十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成投用各類制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)小微企業(yè)園100個以上,改建(新建、擴建)各類標(biāo)準(zhǔn)廠房1000萬平方米以上,入園集聚各類小微企業(yè)10000家以上。
具體而言,在豐富園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式上,和以往有了不少創(chuàng)新點。如在園區(qū)規(guī)模上,允許跨宗地方式,允許同一鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)采用“一園多址”方式規(guī)劃建設(shè);在開發(fā)模式上,除了以往鼓勵企業(yè)聯(lián)合改造、國企引入社會資本外,還允許村集體聯(lián)合建設(shè)。通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地異地調(diào)整、集中整治入市等舉措盤活,允許村集體抱團開發(fā)或鎮(zhèn)(街道)、國有企業(yè)與村集體聯(lián)合開發(fā)等方式建設(shè)小微企業(yè)園,以此發(fā)展村集體經(jīng)濟。
小微企業(yè)園發(fā)展得好不好,更重要的是入駐園區(qū)的項目或企業(yè)是否符合長遠發(fā)展需要。意見加強了入園企業(yè)的培育發(fā)展,嚴(yán)格入園標(biāo)準(zhǔn),鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和配套企業(yè)入園集聚發(fā)展,支持創(chuàng)新型、科技型、成長型、“專精特新”的小微企業(yè)優(yōu)先入園。同時,從租金、物業(yè)、服務(wù)、金融等方面制定入園企業(yè)扶持政策體系,支持園區(qū)建立入園企業(yè)租金與企業(yè)貢獻相掛鉤的激勵機制,促進入園企業(yè)“進得起、留得住、發(fā)展得好”。
意見還建立了入園企業(yè)成長“畢業(yè)”機制,對因生產(chǎn)經(jīng)營場所不能滿足成長需要的入園企業(yè),及時幫助解決出園發(fā)展的空間問題。
可進可退 讓“小微”持久“微笑”
扶持政策是企業(yè)最關(guān)心的問題。意見從建設(shè)資金保障、資源要素配置、入園激勵、運營機構(gòu)獎勵以及金融服務(wù)五個方面進行了明確。
市級小微企業(yè)園將允許享受電力直接交易試點,按工業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價B1類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)享受城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免和環(huán)境資源差別化配置政策,而省級四星級以上的小微園可直接享受A類企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。此外,科技型或年銷售額500萬元以上企業(yè),將按所在園區(qū)內(nèi)實際租用的生產(chǎn)車間面積,獲得20元/平方米的一次性租金補貼。
與此同時,小微園還將享受到稅收的優(yōu)惠政策。意見明確,以市級小微企業(yè)園認(rèn)定當(dāng)年園區(qū)內(nèi)所有入園企業(yè)的增值稅、企業(yè)所得稅入庫總額為基數(shù),相應(yīng)稅種超出基數(shù)的地方貢獻,3年內(nèi)將給予園區(qū)運營機構(gòu)100%獎勵。
值得一提的是,并不是所有通過入園標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就可以一勞永逸。意見明確,小微園將同樣實行“畝均論英雄”,開展入園企業(yè)綜合績效評價機制。排名前(含)10%的園區(qū),給予園區(qū)運營機構(gòu)獎勵50萬/年;排名10%-30%(含)的園區(qū),給予園區(qū)運營機構(gòu)獎勵20萬/年;績效評價不合格的,取消市級小微園稱號,并按照畝產(chǎn)效益評價結(jié)果,執(zhí)行資源要素差別化配置限制性措施。當(dāng)全市小微園總量滿100個后,義烏還將實施總量控制,根據(jù)績效評價結(jié)果實行末位淘汰。
作者:
蔡娟
時間:
2019-5-9 09:19
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