家住稠江街道黎明一區(qū)的龔阿姨幾乎每天都要到菜市場(chǎng)買菜，她最熟悉的就是黎明菜市場(chǎng)。這菜市場(chǎng)原本臟亂差，可是去年底改頭換面了，讓龔阿姨贊不絕口。她說(shuō):“這個(gè)菜市場(chǎng)自從整治提升以后，不僅保留了傳統(tǒng)市場(chǎng)菜品新鮮、方便快捷的特點(diǎn)，還營(yíng)造了超市式的寬敞明亮整潔的環(huán)境，我們逛起來(lái)感覺很舒心�！�
記者從市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，去年12月27日，北苑街道下山頭村、曹道村、上里角塘村三個(gè)菜市場(chǎng)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在市土地礦產(chǎn)交易中心摘牌，至此全市13個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)用地全部順利完成摘牌。這標(biāo)志著我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2017年度規(guī)范整治工作圓滿收官。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)是市民日常生活中經(jīng)常要去的地方，它的干凈整潔直接關(guān)乎大家的健康。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行摸排。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市城鄉(xiāng)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)166家，其中未經(jīng)規(guī)劃審批的無(wú)證集貿(mào)市場(chǎng)占全市集貿(mào)市場(chǎng)總數(shù)的八成以上，無(wú)證市場(chǎng)中馬路市場(chǎng)就有28家。由于規(guī)劃落后、管理缺位，這些市場(chǎng)在給市民帶來(lái)方便的同時(shí)，也留下了環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、污水亂排、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。同時(shí)，市場(chǎng)內(nèi)有很多經(jīng)營(yíng)戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)秩序混亂，食品安全難以保證。
為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差的局面，2016年，我市全面開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治工作，并將標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范提升列入2016年度十大民生實(shí)事，先后出臺(tái)了《集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)全市集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治工作的意見》等政策文件，在全市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開展集貿(mào)市場(chǎng)的布局規(guī)劃，并由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭編制了《義烏市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃(2016-2030年)》。2016年，市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)街各部門密切配合，取締了28家馬路市場(chǎng)，拆除15家不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃或存在安全隱患的無(wú)證市場(chǎng)。
為了打好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，去年，我市又出臺(tái)了《2017年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治行動(dòng)計(jì)劃》，將需規(guī)范整治的103家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃分成7類，分類分項(xiàng)目進(jìn)行清單式管理，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治工作納入鎮(zhèn)街年度考核考績(jī)中，組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治“百日攻堅(jiān)”競(jìng)賽活動(dòng)。
為了更好地管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，我市創(chuàng)新管理模式，建立以國(guó)有資本為主導(dǎo)、村居(社區(qū))集體資金等非國(guó)有資金參與的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資建設(shè)機(jī)制。由市場(chǎng)集團(tuán)成立專業(yè)化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)托管公司，對(duì)村居(社區(qū))舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專業(yè)化、規(guī)范化管理水平。同時(shí)，市財(cái)政安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、智慧市場(chǎng)建設(shè)和村居(社區(qū))舉辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)托管等工作。
多舉措推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)換新顏
2017年10月下旬，正當(dāng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原拆原建、易地新建項(xiàng)目全面進(jìn)入供地環(huán)節(jié)之際，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升供地政策出現(xiàn)重大調(diào)整。政策調(diào)整后，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地須通過(guò)招拍掛方式供地。這意味著所有項(xiàng)目的工地流程都要推倒重來(lái)，還要在2個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成土地招拍掛，并在年底前開工。
對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管局迅速調(diào)整思路，對(duì)43個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理摸排，確定了其中13個(gè)項(xiàng)目作為入市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推進(jìn)，其他項(xiàng)目同步推進(jìn)。市場(chǎng)監(jiān)管局召集這13個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加專題工作會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)入市項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一精準(zhǔn)指導(dǎo)，并開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，開辟綠色通道，盡最大可能壓縮手續(xù)辦理時(shí)間。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)分奪秒的努力，13個(gè)重點(diǎn)入市項(xiàng)目在去年11月下旬完成入市公告，12月底，13個(gè)項(xiàng)目全部順利摘牌。
截至目前，全市共有26個(gè)原拆原建或易地新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目開工，11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成內(nèi)部改造，20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成臨時(shí)便民菜市場(chǎng)改造，10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成功能轉(zhuǎn)換，14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除，超額完成年度工作目標(biāo)。
市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，市場(chǎng)監(jiān)管局已著手編制2018年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治工作計(jì)劃。同時(shí)還將依托現(xiàn)代信息技術(shù)，開展“智慧菜市場(chǎng)”試點(diǎn)，在試點(diǎn)菜市場(chǎng)內(nèi)全面開通智能卡和第三方支付，配備溯源秤，實(shí)現(xiàn)食品安全可溯源。完成改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將依據(jù)《義烏市星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，充分發(fā)揮信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管作用，打造環(huán)境衛(wèi)生、管理規(guī)范、文明經(jīng)營(yíng)、食品安全、消費(fèi)放心的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
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發(fā)表于 2018-1-9 09:47:32
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