文政中路流動攤點多 兩側(cè)臟亂差亟待解決

西西1

　近日，市創(chuàng)建辦向本報提供監(jiān)督信息:“新科路萬達廣場對面工地邊有較多的流動攤點，主要為工地民工提供早餐、中飯等，附近建筑垃圾和牛皮癬也較多，衛(wèi)生狀況極差�！�

　　昨日早晨，記者進行實地采訪，發(fā)現(xiàn)上述監(jiān)督信息屬實，臟亂差現(xiàn)象亟待解決。

　　 500米路段流動攤點多，兩側(cè)確實很臟

　　位于萬達廣場對面的文政中路，它與西江路平行，與新科路垂直相交，道路西側(cè)是總部經(jīng)濟區(qū)B組團項目地下室工地和中建二局項目部及材料倉庫等，東側(cè)則是一座“土堆小山”、兩家建筑單位的項目部(其中一家已拆除)和浙鐵綠城·玫瑰園�？啃驴坡愤@頭的文政中路砌有一堵圍墻，圍墻被扒開了一個口子，三輪車能從該口子進出。

　　昨日早上7點07分，記者從圍墻口子走進文政中路，只見口子內(nèi)的道路兩側(cè)有七八個流動攤點在賣早餐。

　　文政中路西側(cè)邊緣石外，用一排彩鋼瓦擋著；東側(cè)邊緣石外，撒落著垃圾、煤渣、廢舊廣告膜布等。向北行走200米左右，只見東側(cè)一堵圍墻腳下，還有一大堆生活垃圾，附近群眾說是圍墻內(nèi)拋扔出來的。

　　向北250米，駐足向東望去，只見一家建設(shè)單位的項目部已經(jīng)拆除，滿地都是成堆的木料和垃圾。轉(zhuǎn)身向西看去，只見總部經(jīng)濟區(qū)B組團項目部地下室工地與中建二局材料倉庫間的一個泥坎頭上，有很多垃圾。

　　一名買早餐的工人說:“每天早餐6點至7點是流動攤點賣早餐的高峰期，高峰時段，500米路段幾乎都是流動餐車。7點后，不少流動攤點已經(jīng)撤走。”

　　這么多流動攤點為何都集中在文政中路?義烏經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(簡稱經(jīng)濟開發(fā)區(qū))建設(shè)局和市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)人員介紹，這些流動攤點原來散布在新科路等道路的綠化帶上。為了整治這些流動攤點，去年由市創(chuàng)建辦牽頭，組織經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、稠江街道及永祥社區(qū)、稠江執(zhí)法大隊等相關(guān)負責(zé)人，專門開了一個整治協(xié)調(diào)會，提出了堵疏結(jié)合的權(quán)宜之計——— 將流動攤點集中在尚未移交給市政管理部門的文政中路，市創(chuàng)建辦當(dāng)時提出了兩點要求:一是加強管理；二是做好規(guī)范，如用圍墻圍住等。

　　取締有困難，整治有必要

　　記者采訪中了解到，文政中路四周共有5個重大工程項目:萬達廣場、浙鐵綠城·玫瑰園、市文化廣場、總部經(jīng)濟區(qū)A組團和總部經(jīng)濟區(qū)B組團。5個工地建筑工人人數(shù)最多時有六七千名，目前也有四五千名。由于各項目部的食堂無法滿足工人們的就餐問題，加之工地周邊也沒有那么多的飯店餐館，流動攤點也就應(yīng)運而生。

　　那么，流動攤點問題到底該由誰來監(jiān)管呢?

　　有人認為應(yīng)該由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)來負責(zé)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長孫斌峰說:“我們只有文明勸導(dǎo)權(quán)，沒有執(zhí)法處罰權(quán)�！北M管如此，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去年還是4次組織人員，對文政中路臟亂差現(xiàn)象進行了大掃除和清運，并專門安排3人負責(zé)常態(tài)化管理。

　　又有人認為應(yīng)該是屬地管理，稠江街道創(chuàng)建辦相關(guān)人員說:“該地塊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)尚未移交出來，不屬于稠江街道管理�！�

　　還有人認為應(yīng)該由市工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管。該站的負責(zé)人表示，質(zhì)監(jiān)站主要職責(zé)是負責(zé)工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。其余的執(zhí)法權(quán)已移交給其他相關(guān)部門。

　　市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)人員表示:“文政中路流動攤點問題，屬于一個階段性和特殊性的問題。從法理上講，無證經(jīng)營確實應(yīng)該馬上取締，但如果來個‘一刀切’，新的問題馬上就會凸顯出來，四五千以上的工人就餐問題如何解決?如今流動攤點集中在文政中路，從某種程度來講，是一種不得已而為之的階段性的權(quán)宜之計。從法律層面講，首先應(yīng)該是管理，接著才是執(zhí)法。不過工地圍墻內(nèi)并未移交的區(qū)塊，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位管理和監(jiān)督。當(dāng)然，這并不代表允許無證經(jīng)營，允許臟亂差。相反，很有必要整治好這一地塊的環(huán)境，它需要各相關(guān)部門的齊抓共管�！�

　　市創(chuàng)建辦主任毛新榮認為:“市創(chuàng)建辦的職能是‘監(jiān)督’和‘考核’，有效整治臟亂差，希望盡快由相關(guān)職能部門牽頭，抓緊進行整治�！�

鳥傷人

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