城鄉(xiāng)建設(shè)繪新景

西西1

　出于工作需要，近幾年，來(lái)自江蘇的老吳每年12月份都會(huì)來(lái)義烏待上幾天，這次下榻在城中路的一家星級(jí)酒店。中午時(shí)分，他受邀去保聯(lián)街的一家土菜館就餐。

　　白色的墻體，青灰色的店招；黑體字，美術(shù)字……穿過(guò)馬路，進(jìn)入民主路后，他發(fā)現(xiàn)沿街建筑的外墻上大多刷上了新漆，店面牌匾樣式和字體也都變得美觀和整齊，原本見(jiàn)縫插針的流動(dòng)攤點(diǎn)少了很多，人行道也不再像以前那樣擠滿了車(chē)�！白兓�往往能帶來(lái)驚喜，現(xiàn)在的義烏比過(guò)去干凈、漂亮多了。”走走停停的他很快在朋友圈發(fā)了一條圖文并茂的微信。

　　從推進(jìn)城市有機(jī)更新到開(kāi)展城市設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)，從“五水共治”到“三改一拆”，眼下的義烏，正經(jīng)歷著一場(chǎng)空前的提升改造。從中獲益的不止有老百姓，還連同這座城市本身。

　　更新與設(shè)計(jì)，擦亮義烏“城市名片”

　　作為城市有機(jī)更新的重要內(nèi)容，精品街區(qū)建設(shè)是這兩年我市的重點(diǎn)工作之一。2016年實(shí)施十條以上的精品街區(qū)改造，這是政府工作報(bào)告中向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。民主路便是這十條里面的一條，其定位是科普街區(qū)。

　　如果把建筑單體、城市雕塑、城市家具、景觀綠化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌看作是組成城市的單個(gè)音符，那城市設(shè)計(jì)工作就是把這些音符組織成為美麗的旋律、動(dòng)人的樂(lè)章。

　　據(jù)了解，自4月19日召開(kāi)城市設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)以來(lái)，我市積極申報(bào)住建部和省政府城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)。目前，省政府已將義烏列入我省首批城市設(shè)計(jì)工作試點(diǎn)城市，完成了城市道路景觀和環(huán)境提升實(shí)施導(dǎo)則、老城區(qū)舊城更新改造規(guī)劃、39個(gè)城市社區(qū)改造提升規(guī)劃、雕塑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、高鐵沿線景觀提升規(guī)劃的成果，完成了總體城市設(shè)計(jì)、西門(mén)街歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的中間成果，以及義烏國(guó)際雕塑公園40件雕塑制作安裝和公園環(huán)境改造等工作。

　　這幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)的短板使百姓對(duì)改善城市環(huán)境、提升城市品位呼聲日益強(qiáng)烈。自繡湖廣場(chǎng)和北門(mén)街區(qū)塊拆遷結(jié)束后，我市中心城區(qū)已經(jīng)有多年沒(méi)有開(kāi)展較大規(guī)模的舊城改建。今年，我市充分考慮義烏實(shí)際和發(fā)展需要，制訂了《義烏市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》。新政出臺(tái)后，如何落地是關(guān)鍵。為此，上半年我市以賓王高架橋附屬房收購(gòu)為試點(diǎn)，率先在全市開(kāi)啟了義烏市國(guó)有土地上房屋征收實(shí)行貨幣化安置的全新模式，采用貨幣化安置為主、產(chǎn)權(quán)調(diào)換為輔的全新征收辦法。下半年，倉(cāng)后、向陽(yáng)上片、湖大塘區(qū)塊率先破題。

　　這幾年，我市對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村實(shí)施新社區(qū)集聚建設(shè)，當(dāng)前已初步完成稠江下沿塘村、佛堂湖濱村試點(diǎn)工作，7個(gè)高層集聚項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。此外，金融商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模，建成世貿(mào)中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、綠城玫瑰園等知名商業(yè)綜合體和高品質(zhì)住宅區(qū)；實(shí)施義烏江串珠工程，建成國(guó)際雕塑公園、江濱綠廊濕地公園等人文景觀，城市美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

　　近年來(lái)，我市加快城市交通路網(wǎng)建設(shè)，國(guó)貿(mào)大道一期建成通車(chē)，環(huán)城路立交改造基本完成，繞城高(快)速路加快建設(shè)，義武、義蘭、310省道復(fù)線等跨縣公路主體完工。

　　治水與拆違，繪出美麗新天地

　　道路坑洼不平，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪，而且經(jīng)常污水橫流、垃圾遍地，這是五六年前的橋西，一個(gè)出了名的臟亂差小鄉(xiāng)村。

　　村前牌坊高聳，村中廊橋亭閣環(huán)塘而立，周邊的徽派農(nóng)房、綠樹(shù)石橋倒影水面，這是今日的橋西，一個(gè)被列為國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的“明星村”。

　　佛堂鎮(zhèn)橋西村的這些變化，始于2008年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，得益于近年來(lái)的“五水共治”、“三改一拆”。

　　自2013年以來(lái)，我市以“壯士斷腕、重整山河”的決心和信念，全面打響“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，我市以“河長(zhǎng)制”為總抓手，再掀治水新高潮，1—11月，全市7個(gè)省市控?cái)嗝嫒�部達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，低田、龍?zhí)丁⑹�斛橋�?個(gè)出境斷面均達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，省考達(dá)到“優(yōu)秀”等次。值得一提的是，深化落實(shí)“河長(zhǎng)制”、五大源頭治理等系列“義烏標(biāo)準(zhǔn)”，得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定，受到中央媒體的關(guān)注。(下轉(zhuǎn)第三版)

　　(上接第一版)其中，《人民日?qǐng)?bào)》曾先后多次報(bào)道我市蘇溪江綜合治理、內(nèi)河水系激活等做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　夜幕下的義烏江畔處處是景，白日里的商城風(fēng)貌也更新得毫不遜色。而在這一系列的城市改造中，“三改一拆”功不可沒(méi)。

　　2013年以來(lái)，我市全面深入推進(jìn)“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2016年11月，全市共拆除各類(lèi)違法建筑1400.9萬(wàn)平方米，完成城中村改造1855.54萬(wàn)平方米、舊廠區(qū)改造326.01萬(wàn)平方米、舊住宅區(qū)改造703.84萬(wàn)平方米。期間，先后被評(píng)為省“三改一拆”行動(dòng)先進(jìn)縣(市、區(qū))和“無(wú)違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建先進(jìn)集體“三改一拆”綜合排名位居全省前十。這兩年，全國(guó)違法建筑治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展研討會(huì)，先后在我市召開(kāi)，推廣義烏經(jīng)驗(yàn)。

　　可以說(shuō)，數(shù)據(jù)每天都在變，和變動(dòng)的數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的是每天在變化著的“越來(lái)越美”的義烏。這幾年，我市先后培育出一批美麗鄉(xiāng)村精品村，其中，大陳鎮(zhèn)被評(píng)為全省首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，城西街道何斯路村與佛堂鎮(zhèn)橋西村被列為國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。

　　房前屋后亂搭亂建，村道塘邊垃圾遍地，以前的石明堂和“美麗”還是有一定距離的。自城西街道對(duì)該村實(shí)施以改帶拆、以拆促改、“拆改用”結(jié)合以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅一個(gè)多月時(shí)間，村民自愿拆除違法建筑80余戶，拆違面積3500多平方米，房前屋后清理90余處，綠化面積2100多平方米。如今，經(jīng)過(guò)“整容”的石明堂已成為美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)樣板，連村里老人也不禁感慨:今年夏天，蒼蠅和蚊子較往年少了很多。

　　從有變樣到大變樣，不可能一蹴而就。其實(shí)，無(wú)論是城市有機(jī)更新，還是美麗義烏建設(shè)，最終目的都是為了讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感，這是長(zhǎng)效的，雖然過(guò)程不那么簡(jiǎn)單。