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    長效治水 人水和諧

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    發(fā)表于 2017-2-17 11:51:12 | 只看該作者 回帖獎勵 |正序瀏覽 |閱讀模式
    過去一年,我市貫徹省委省政府“決不把污泥濁水帶入全面小康”的重要部署,以“可游泳”為目標(biāo),以“河長制”為抓手,創(chuàng)新“1+9+14+6”源頭治水新模式(即以1個總體規(guī)劃為引領(lǐng),突出9大源頭治理,明確14個鎮(zhèn)街主體責(zé)任,建立6大保障機(jī)制),統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,實(shí)現(xiàn)了從流域治水向源頭治水轉(zhuǎn)變,從應(yīng)急式治水向長效治水轉(zhuǎn)變,從項目建設(shè)為主向建管并重轉(zhuǎn)變�!皟蓵逼陂g,以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為重點(diǎn)的“五水共治”,依舊是會場內(nèi)外的關(guān)鍵熱詞,無論是政府工作報告,還是人大代表和政協(xié)委員的討論,都離不開“五水共治”話題。

      “‘綠水青山,下河游泳’,以前不敢想的情景又回到了人們生活的現(xiàn)實(shí)中�!痹谑腥舜蟠韯⑶闪峥磥�,“河長治”是“五水共治”的奮斗目標(biāo),“河長制”是做好“河長治”的主要措施之一。為此,她建議每條河道都有市、鎮(zhèn)(街道)、村3名河長,并都有公示牌公示,市里要加強(qiáng)對河長的考核,建議每位河長在月初、月中旬每月2次進(jìn)行巡查;建立聯(lián)動機(jī)制,設(shè)立受理平臺,巡查中發(fā)現(xiàn)的問題特別是涉及部門處理的問題河長有地方說,有人受理、協(xié)調(diào)、督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;因地制宜開展河道清淤工作,由河長牽頭,發(fā)動黨員干部開展義務(wù)勞動,列入工作,建立考核機(jī)制;要加大對岸邊的綠化工作,把價廉、易養(yǎng)護(hù)的樹木或植被種在岸兩邊,提高河道品位�!翱傊ㄟ^‘河長制’這個載體,不斷探索工作前進(jìn)中的具體措施,確保‘河長治’�!眲⑶闪岜硎尽�

      “要繼續(xù)深化落實(shí)‘河長制’,還可以率先設(shè)立農(nóng)村‘溪長制’、‘塘長制’、‘渠長制’等�!笔腥舜蟠砗蔚屡d則建議進(jìn)一步健全河長制全覆蓋體系,設(shè)置總河長,向溝、渠、塘等小微水體延伸,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本鎮(zhèn)街總河長,村兩委主要負(fù)責(zé)人為本村(社區(qū))河長、溪長、塘長、渠長制總負(fù)責(zé)人;完善河長工作制度,推行河長會議制度,研究本地區(qū)河長制推進(jìn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中重大問題,指導(dǎo)督促各有關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé);細(xì)化河長、溪長、塘長、渠長職責(zé),切實(shí)履行“管、治、�!比灰惑w的職責(zé);深化落實(shí)河長制向溪長制、渠長制、塘長制的延伸,徹底形成河、溪、渠、塘的責(zé)任制的網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信、微博等各種媒體和傳播手段,廣泛宣傳我市落實(shí)河長制工作,組建護(hù)水志愿者隊伍,聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督評價等,發(fā)動公眾參與,努力營造全民治水護(hù)水的良好氛圍。

      農(nóng)村生活污水治理是“五水共治”的重要內(nèi)容,更是直接惠及農(nóng)村居民的民生工程,量大面廣,且具有特殊性和復(fù)雜性。對于如何提升農(nóng)村生活污水治理水平,不少代表委員提出了自己的獨(dú)到見解。市政協(xié)委員朱浩建議科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,與農(nóng)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及其他建設(shè)項目相配合,避免重復(fù)投資和建設(shè);創(chuàng)新建設(shè)和管理模式,引入民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)域;營造全民參與的氛圍,特別引導(dǎo)農(nóng)村居民參與到農(nóng)村生活污水治理的后期管理和維護(hù)當(dāng)中,在參與中提升農(nóng)村居民的環(huán)保意識。同時政府部門也應(yīng)采取適應(yīng)農(nóng)村的宣傳方式,利用多種形式加大宣傳教育力度,動員農(nóng)村居民積極主動地參與到農(nóng)村生活污水治理的行動中來,讓廣大農(nóng)村居民真正成為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的自覺遵守者和受益者。

      市人大代表陳麗君則認(rèn)為要重視農(nóng)村生活污水管道養(yǎng)護(hù)。她建議要明確責(zé)任主管部門,抓緊研究制定農(nóng)村生活污水管道養(yǎng)護(hù)辦法,對長遠(yuǎn)目標(biāo)責(zé)任主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理、資金落實(shí)、督查考評、技術(shù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)規(guī)民約等作出明確規(guī)定,做到職責(zé)明確,有章可循;建立一支鄉(xiāng)村治污隊伍,定期檢查管道暢通情況,及時清理污泥以免日久堵塞,污水橫流,整個管道又要“開膛破肚”;設(shè)立農(nóng)村污水管道養(yǎng)護(hù)專項資金,依照政府主導(dǎo)、群眾參與和“誰受益,誰出錢”的理念,提升村民自覺參與的主人翁意識,在收取自來水費(fèi)時,同時向農(nóng)戶收取污水管養(yǎng)護(hù)費(fèi),養(yǎng)護(hù)費(fèi)單出核算,收支平衡,制定好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村污水總管應(yīng)加大保護(hù)力度,防止窨井蓋被盜,定期檢查窨井蓋,切實(shí)做好污水總管的保護(hù)和消除安全隱患,對較粗的污水總管應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,防止土石方的倒入而淹沒,找不到污水總管的位置,公安、行政執(zhí)法部門應(yīng)加大對破壞窨井蓋和亂倒土石方行為的打擊、處罰力度,確保污水管平安運(yùn)行。

      “‘五水共治’是關(guān)系群眾福祉的大事,我們要在去年整治的基礎(chǔ)上,打好2017年‘五水共治’攻堅戰(zhàn)�!笔姓䥇f(xié)委員張紅梅建議加大城鎮(zhèn)雨污分流、工業(yè)企業(yè)污染、六小行業(yè)和集貿(mào)市場雨污合流整治力度,并建立長效管理機(jī)制;加大河湖庫塘的清淤工作,完成一定數(shù)量的河道清淤、門口塘清淤、河道兩側(cè)綠化提升工作;按照“一河一策”進(jìn)行源頭治理,全域剿滅劣V類河流、小微水體;加大排污口的整治力度;增加一些生態(tài)配水及水系連接工程和河道生態(tài)修復(fù)工程;結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和星級創(chuàng)建,做好農(nóng)村環(huán)境整治,建立垃圾減量化長效管理機(jī)制。

      “義烏水工程、水文化歷史悠久,還有很多的挖掘空間�!笔姓䥇f(xié)委員朱虹主張在“五水共治”中進(jìn)一步提升和弘揚(yáng)水文化。為此,她建議加強(qiáng)水文化教育,增強(qiáng)保護(hù)意識,水系治理工作不能只注重水利基礎(chǔ)功能,忽視歷史文化內(nèi)涵,避免橋、堤、井、泉以及沿河重要的水景觀、歷史建筑、文化古跡被損毀;結(jié)合“五水共治”工程,開展水文化研究工作,由水利和文化部門、專家學(xué)者共同組建義烏市水文化專業(yè)普查隊伍,深入鎮(zhèn)街和鄉(xiāng)村田野開展地毯式的義烏水文化遺產(chǎn)普查,摸清歷史和現(xiàn)狀;做好水文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)和利用;開展水文化建設(shè)試點(diǎn)工作,在義烏江流域治理中融入文化元素,構(gòu)建水生態(tài),挖掘水文化,發(fā)展水旅游;成立義烏市水文化研究所,牽頭開展水文化研究工作,把水文化建設(shè)融入“五水共治”工作內(nèi)容,以水文化建設(shè)促進(jìn)“五水共治”工作。
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