整治“道亂占” 實現(xiàn)“暢安美”

欣欣1

　“道路寬敞干凈，連買菜的心情都變好了�！薄耙郧叭ゾC合市場，車開不進去不說，人都很難通過，現(xiàn)在有了可喜的變化……”近日，記者來到上溪、吳店兩個綜合市場時，發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)的占道經(jīng)營、亂堆放、亂停車等“頑疾”大為改觀。對于煥然一新的集市環(huán)境，來往的居民均表達了喜悅之情。

　　這兩個綜合市場的變化，是全市縱深推進“道亂占”專項治理的一個縮影。

　　上面千條線，下面一根針。今年以來，我市在縱深推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作中，以“道亂占”專項整治為契機，堅持依法行政、突出重點、分步推進，切實改善公路基礎(chǔ)設(shè)施，消除“六亂”現(xiàn)象和突出的交通違法行為，推進全市鎮(zhèn)域內(nèi)街道朝著暢、安、舒、美大步前進。

　　實行“街長制”壓實責(zé)任

　　“我來自哥倫比亞，這次能獲聘‘市民街長’參與城市管理工作，讓我有了更深的融入感和歸屬感�！比涨埃現(xiàn)abio和另外兩位分別來自阿塞拜疆和哥倫比亞的外商代表，同福田街道的8位市民一道，從義烏市綜合行政執(zhí)法局和福田街道相關(guān)負責(zé)人手中鄭重地接過“市民街長”的聘書，為街道“道亂占”整治行動注入了一股來自基層一線的堅實力量。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前義烏有來自一百多個國家和地區(qū)的1.5萬名境外客商常駐。作為“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點城市，如何增進與外商之間的溝通和交流，已成為義烏當下面對的重要課題。為此，福田街道在外商聚集較多的工人北路、長春六街等路段，特邀了三位外商代表擔任“洋街長”。

　　將鎮(zhèn)街主次干道整治工作責(zé)任到人、包干到底，營造上下同欲的“大氣場”，是“街長制”這一創(chuàng)新制度的核心所在。由鎮(zhèn)街班子成員擔任“街長”，各自負責(zé)一條街道的治理管理，再由一定威望的市民群眾擔任“副街長”，進行“一對一”、“點對點”聯(lián)系，負責(zé)街道常態(tài)巡查監(jiān)督和組織聯(lián)合執(zhí)法工作；列出問題清單，及時整改落實，從而實現(xiàn)責(zé)任到人；并在整治街道豎立“街長制”制度牌，對外公示。

　　從今年4月底，上溪鎮(zhèn)首創(chuàng)全市“街長制”，對主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)四通路、云溪路、文明路等18條主干道進行劃分，到佛堂鎮(zhèn)、廿三里街道等九個鎮(zhèn)街全線鋪開，通過實施“街長制”，將全市小城鎮(zhèn)道路整治工作向深、向細、向?qū)嵧七M，取得了良好效果。福田街道“洋街長”、廿三里街道“企業(yè)街長”的相繼出現(xiàn)，彰顯了“街長制”在義烏走出了一條切合實際、成效顯著的新路。

　　推行“五步法”根治“六亂”

　　上溪鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動起步較晚，甚至在今年3月份鎮(zhèn)區(qū)許多道路兩側(cè)還普遍存在著“六亂”現(xiàn)象。為解決這些“歷史欠賬”問題，上溪鎮(zhèn)采取“零容忍”態(tài)度，下狠招向“六亂”現(xiàn)象“開刀”，逐漸形成了頗具“上溪特色”的“五步法整治線路”，即宣傳動員階段、先行告知勸導(dǎo)階段、聯(lián)合疏導(dǎo)整治階段、嚴格執(zhí)法階段、長效管理階段。

　　今年以來，上溪鎮(zhèn)成立了專項整治小組，建立明確的責(zé)任分工，多方聯(lián)動、層層落實。前期，針對鎮(zhèn)域內(nèi)“六亂”現(xiàn)象開展地毯式排摸，梳理出工程類整治項目庫和道路秩序整治任務(wù)清單，通過多種形式大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生行為；落實相關(guān)工作人員，以宣傳單、微信公眾號等方式進行大力宣傳，并發(fā)放整治告知單，提醒商戶不要占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、亂擺雜物。

　　與此同時，上溪鎮(zhèn)整治辦牽頭帶領(lǐng)執(zhí)法大隊、交警隊、市場監(jiān)管所、創(chuàng)建辦、公路管理處等部門聯(lián)合執(zhí)法，集中開展專項整治，逐步規(guī)范集鎮(zhèn)秩序；聘請專業(yè)安保公司做到動態(tài)巡邏與定點查處相結(jié)合，對轄區(qū)實施定時巡邏管控，突出早晚高峰、趕集等重點時段和重點路段，對整治情況實時監(jiān)控、處理和反饋，確保發(fā)現(xiàn)一處、查處一起、整治一處、規(guī)范一處、鞏固一處，以此形成長效化、常態(tài)化管理機制。

　　據(jù)統(tǒng)計，自今年“道亂占”專項整治行動開展以來，全市共出動人員23000余人，整治“六亂”現(xiàn)象8240余處，“道亂占”集中整治攻堅行動取得階段性成效。