科技創(chuàng)新激勵政策“含金量高”

幽幽1

　高質量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。為全面提升義烏科技創(chuàng)新水平，打造科技創(chuàng)新高地，在《關于推動實體經濟高質量發(fā)展的若干意見(試行)》中，義烏出臺了多項針對科技創(chuàng)新的激勵政策。

　　據介紹，新科技政策以科技企業(yè)和科技項目為主線，注重發(fā)揮科技金融的撬動作用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的孵化作用，堅持“事后獎勵”“科技創(chuàng)新生態(tài)”“義烏特色”等理念制訂。

　　以科技企業(yè)為主線，新政貫徹落實“讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體”理念，首次提出科技創(chuàng)新評價，積極培育創(chuàng)新主體，培育初創(chuàng)期科技企業(yè)，發(fā)展壯大高新技術企業(yè)，進而提升產業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞科技企業(yè)的需要來設置科技信貸、基金等金融政策，打造適合企業(yè)發(fā)展的多層次科技平臺，發(fā)展創(chuàng)新設計產業(yè)。

　　在新政中，義烏將原科技種子基金改為科技天使基金，新增了對擔保機構和銀行的獎勵，新設了億元的科技天使基金，對本市獲得基金投資的各類初創(chuàng)期科技企業(yè)，按投資實際到位資金的50%給予跟進投資，單個項目最高不超過200萬元。

　　同時，在每年不少于1000萬元的創(chuàng)新券中，從原來只針對科技型企業(yè)，到如今市場經營戶也可以使用�！傲x烏市場已經成為創(chuàng)新的主陣地，是活力的源泉也是創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新券使用的擴面，也是為了進一步調動市場經營戶的創(chuàng)新熱情�！笔锌萍季窒嚓P負責人說。根據新政，針對市場經營戶的創(chuàng)新設計需求開發(fā)專項服務券，所需支付服務費用的50%可用創(chuàng)新券抵扣，每個市場經營戶使用額度最高不超過10萬元/年。

　　遵從“科技項目是科技活動的‘細胞’”的認識，新政設立了企業(yè)研發(fā)經費獎勵政策，引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，促進企業(yè)創(chuàng)新能力提升�！耙郧霸趯�科技項目進行補助時，只選取優(yōu)質的項目，容易導致管理繁瑣、評價體系復雜、受益面較窄的問題�！痹撠撠熑吮硎�，新政打破了原先按單個項目進行補助或獎勵的模式。只要達到一定研發(fā)投入門檻，義烏將對企業(yè)所有研發(fā)項目經費按比例給予獎勵。

　　不僅如此，新政還首次引入科技創(chuàng)新綜合評價結果。根據稅務部門提供的企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除政策的研發(fā)投入，企業(yè)當年投入超過50萬元的，按10%給予獎勵，但如果企業(yè)的科技創(chuàng)新綜合評價得分在90分以上的，可以按研發(fā)投入的12%給予獎勵，科技創(chuàng)新綜合評價得分60分以上的初創(chuàng)期企業(yè)則按20%給予獎勵。此舉更突出了義烏高質量發(fā)展的核心目標要求。

　　以“注重事后獎勵”為原則，將各項扶持與企業(yè)創(chuàng)新活動進展情況或取得成果掛鉤，施策更加精準，同時突出剛性，取消部分補助政策，改為獎勵為主，如R&D經費獎勵由原來的復雜評價方式改為由稅務部門提供數據按比例給予獎勵，再如科技企業(yè)孵化器，減少運營費、房租等補助，改為一次性認定獎勵，操作更簡便，自由裁量更少。

后宅哥

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