稠城：8位“剛?cè)岵��?jì)”的人大女代表

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街道人大工委搭起“管用”、“有用”的平臺(tái)，在稠城的8位金華市、義烏市人大女代表剛?cè)岵��?jì)善盡職，“亮劍”為民展風(fēng)采，取得了令人刮目的履職成績。

　　“女代表，好樣的！”

　　“我們一定在承諾的時(shí)間內(nèi)完成工程項(xiàng)目，否則后果自負(fù)……”6月6日上午，稠城街道孝子祠社區(qū)會(huì)議室，一房屋修復(fù)工程承包人面對轄區(qū)金華市、義烏市人大女代表言之鑿鑿地承諾。

　　“丑話說前頭，我們會(huì)跟蹤督查的……”女代表有點(diǎn)不依不饒。

　　女代表督查的這一處房屋修復(fù)工程，某公司于2013年11月經(jīng)招投標(biāo)等程序進(jìn)場施工，中標(biāo)價(jià)為186942元，合同約定30個(gè)工作日完工，孰料一直拖了7個(gè)多月仍未竣工。

　　在街道人大工委的組織下，轄區(qū)金華市人大代表俞蘭娟，義烏市人大代表繆淑娟、張艷萍、項(xiàng)桂香等女代表，與工程發(fā)包方、責(zé)任方、承包方、施工方、選民代表坐在了一起，發(fā)揮女人以柔見長的優(yōu)勢，心平氣和地追究工程延期的根源，“打破沙鍋問到底”地追查工程拖延的癥結(jié)，以樹形象顧大局的高度和視野提出工程延期的危害性，以不達(dá)目的不罷休的韌勁促動(dòng)工程承包方作出限期完工的承諾�！芭�代表，確實(shí)好樣的！”當(dāng)承包方在限期完工承諾書上簽下名字時(shí)，在場的與會(huì)人員這樣評價(jià)。

　　有作為才會(huì)有地位，有刮目相看的履職成績才能樹立起女人大代表的靚麗形象。在稠城轄區(qū)的這幾位女代表每月展開一次督查活動(dòng)，議題主要選取市里關(guān)心、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題展開。轄區(qū)洛店村投資42.7萬多元的園林景觀工程依照合同約定要在45天內(nèi)完成，結(jié)果拖了一年半仍不見起色，群眾反映強(qiáng)烈。女人大代表坐不住了，和十多位有著一定從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的男代表一道來到工程現(xiàn)場。當(dāng)天，督促工程中標(biāo)方自愿作出“在今年7月30日前保質(zhì)保量完工”的承諾書。日前，街道人大工委組織代表前往工程現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)者正爭分奪秒地加緊建設(shè)，在“承諾日”前完工應(yīng)不成問題。

　　攻堅(jiān)破難，盡心盡職，女代表們還積極投身到“五水共治”、“清三河·美商城”、“三改一拆”、查找不適應(yīng)全面深化改革法律條文等專項(xiàng)行動(dòng)中。她們擔(dān)任多條河道的監(jiān)督河長，查找不適應(yīng)全面深化改革法律條文30多條，今年已提出加快區(qū)域發(fā)展、破解發(fā)展瓶頸、建設(shè)生態(tài)美麗義烏、創(chuàng)建全國文明城市等方面的建議意見21條。

　　女代表，底氣何來？

　　據(jù)了解，在稠城轄區(qū)的女代表占了轄區(qū)代表總數(shù)的三分之一強(qiáng)，女性在思維等方面與男性存在差異，一般情況下，開展代表活動(dòng)時(shí)，往往男性代表“跳獨(dú)舞”、“唱主角”，女代表則顯得矜持，做“觀眾”、當(dāng)“聽眾”。

　　如何發(fā)揮女代表作用，讓她們像男代表一樣善履職、能履職、會(huì)履職？街道人大工委幾經(jīng)調(diào)研，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)新代表履職平臺(tái)，圍繞代表視察、督查、執(zhí)法檢查等活動(dòng)“管用”、“有用”的目標(biāo)，全體代表審議并通過了關(guān)于組織轄區(qū)各級(jí)人大代表開展視察、督查活動(dòng)的實(shí)施意見，其中明確規(guī)定，女代表每月參加一次視察、督查活動(dòng)，每位必須發(fā)言，提出建議意見，并填寫《人大代表視察、督查情況登記表》；代表視察意見的辦理由街道人大工委統(tǒng)一向街道辦事處及轄屬部門反饋；需要形成閉會(huì)期間代表建議的，提交市人大常委會(huì)；視察、督查情況需形成紀(jì)要，報(bào)市人大常委會(huì)、街道黨工委備案；街道人大工委對問題整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，并對代表視察、督查情況、問題整改情況適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。值得一提的是，街道人大工委積極向街道黨工委、辦事處匯報(bào)，通報(bào)有關(guān)情況，贏得高度重視和廣泛支持，街道黨工委以文件形式批轉(zhuǎn)了關(guān)于組織轄區(qū)各級(jí)人大代表開展視察、督查活動(dòng)的實(shí)施意見。這一意見的實(shí)施，讓代表尤其是女代表開展督查、視察等活動(dòng)有了制度、后勤以及效果的保障，一改過去“代表活動(dòng)沒成效”的現(xiàn)狀，也改變了一些職能部門對代表視察、督查“重形式、輕落實(shí)”現(xiàn)象。

　　有了制度保證，代表視察、督查活動(dòng)步入良性循環(huán)軌道，一方面部門重視，另一方面代表履職積極性得以激發(fā)。為充分發(fā)揮女代表作用，街道人大工委還精心設(shè)計(jì)載體，一是在每月一次開展的部分代表活動(dòng)中，“刻意”增加女代表參加的比例，要求每人發(fā)言、提建議、意見。二是精心選擇活動(dòng)議題。根據(jù)女代表的特點(diǎn)、特長和實(shí)際情況，選取群眾關(guān)心關(guān)注的婦女兒童權(quán)益保障、工程建設(shè)、工業(yè)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域一些“能夠解決卻沒有解決”或者沒有解決好的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題展開視察、督查。三是形成解決問題的時(shí)間表、承諾書。活動(dòng)中，邀請部門、單位、公司、法人等相關(guān)“一線人”，就疑難問題進(jìn)行面對面的溝通交流，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，現(xiàn)場形成一致的解決問題時(shí)間表，現(xiàn)場形成限期解決的承諾書，請相關(guān)責(zé)任人簽字“畫押”。四是注重代表尤其女代表建議意見辦理情況的跟蹤督查，確保每一條建議意見有答復(fù)、有辦理、見成效。五是通過組織女代表學(xué)習(xí)交流、教育培訓(xùn)等途徑，著力打造專家型、學(xué)者型女代表。

　　制度保障“底氣硬”，“如魚得水”勤履職，提出的建議意見有落實(shí)有成效，在推動(dòng)一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加快解決中，女代表們責(zé)任感、榮譽(yù)感、成就感更強(qiáng)了。稠城街道人大工委主任張茂林說：“女人以柔見長，女性關(guān)愛和親和的特質(zhì)能讓她在履職時(shí)贏得一定優(yōu)勢，創(chuàng)造性地給女代表搭建起如魚得水、發(fā)揮優(yōu)勢勤履職的舞臺(tái)，她們變得剛?cè)岵��?jì)、風(fēng)采迷人！”