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位于江東街道的鲇溪全長9.3公里，流經(jīng)宗塘、雞鳴山、五愛等6個(gè)村(社區(qū))，流域面積16平方公里。在義烏23條河流里，它聲名不顯，但曾經(jīng)，見過的人都對(duì)其印象深刻：無水處垃圾遍布，有水處黑臭不堪。
近日，市“五水共治”辦公布全市“最差河段”評(píng)選結(jié)果，結(jié)果顯示：除了鲇溪與南江外，其余21條河流都評(píng)出了1至2處“最差河段”。同時(shí)，今年最新檢測數(shù)據(jù)顯示，鲇溪入江口斷面水質(zhì)已由去年8月的“劣五類”升至“二類”。
雖說前段時(shí)間雨水較多，一定程度上會(huì)對(duì)檢測結(jié)果產(chǎn)生影響，但不得不說，經(jīng)過江東街道一年的努力，鲇溪水環(huán)境確實(shí)得到了很大改善。去年下半年，鲇溪被列入我市“黑臭垃圾河”之一，短短一年時(shí)間，它是如何成功摘掉這一“帽子”的？
又見久違的溪魚
昨日上午，記者來到鲇溪上游宗塘村流域，只見雖然溪里水不多，但是水清了、岸邊綠了、味兒消失了。時(shí)隔幾個(gè)月，這條曾被冠上“黑臭垃圾河”的溪流，那緩緩流動(dòng)的溪水，令人不禁有脫鞋下溪嬉水的沖動(dòng)。
“看！溪里有魚！”年過五旬的宗塘村村民宗大伯指著自家門前的鲇溪，像孩子般興奮地歡呼起來。他告訴記者，由于溪流被污染，他已經(jīng)有20多年沒在鲇溪看到魚了，而隨著清淤、截污納管等工程的相繼完工，現(xiàn)在溪水變得越來越清澈，又見魚兒們游來游去了！
據(jù)宗大伯介紹，三聯(lián)水庫、南山水庫下來的兩條小溪環(huán)繞著宗塘村，在村里匯合成一條溪，那便是鲇溪。自己對(duì)于溪里魚兒的印象，一直還停留在青少年時(shí)代的回憶當(dāng)中。當(dāng)時(shí)穿村而過的小溪清澈見底，里面住了很多魚蝦，到了夏天，他和小伙伴們就會(huì)在溪邊玩耍、到溪里抓魚�？墒牵┠�，由于溪邊開了多家養(yǎng)殖場，污染物便日益積累，村里的環(huán)境質(zhì)量尤其是鲇溪的水質(zhì)便每況愈下，加之河道周邊的一些居民把生活污水直接排入溪里，把垃圾隨手扔進(jìn)溪中，溪水開始變得又臟又臭。漸漸地，魚兒不見了蹤影。
去年開始，市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”工作，“碧水商城”、“清三河·美商城”等行動(dòng)相繼展開，但宗大伯對(duì)此卻深感懷疑：污染這么嚴(yán)重，能治理好嗎？
“水真的變清了！”眼下，宗大伯對(duì)治理效果已不再懷疑。他說，現(xiàn)在溪水的清澈程度，已和20年前差不多。溪里又有魚兒在游了，它們的存在，標(biāo)志了鲇溪的新生。
“一溪一策”對(duì)癥下藥
鲇溪“病癥”：水體發(fā)黑，并散發(fā)出陣陣惡臭。
“病因”：截污納管不徹底，沿線環(huán)境整治不到位，河道缺水堵塞，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出。
“治療”方案：完成兩岸8個(gè)排污口截污納管，關(guān)停流域范圍所有養(yǎng)殖場，進(jìn)行綠化提升工程……
這是江東街道為鲇溪“量身定制”的治理方案。據(jù)悉，江東轄區(qū)有“四溪兩江”，即青口溪、鲇溪、赤塘溪、石溪和義烏江、南江，光四條溪的總長度就達(dá)32公里。近年來，因長期受到污染，這些河流逐漸變成了黑河、臭河、垃圾河。
為了改善水質(zhì)，江東街道對(duì)這些河流進(jìn)行了“大手術(shù)”，清除了淤泥，封堵了污染源，水質(zhì)得到較大改善�！盀榱俗屩嗡嗅槍�(duì)性，我們把每條受到污染的河流都視為‘患者’，為他們逐個(gè)量身設(shè)計(jì)治理方案、開特色‘整治處方’，‘一溪一策’對(duì)癥下藥進(jìn)行治理�！苯瓥|街道“五水共治”辦負(fù)責(zé)人苗琴躍介紹說，去年，街道對(duì)轄區(qū)“四溪兩江”水質(zhì)進(jìn)行了污染源、排污口的調(diào)查排摸，并當(dāng)場拍攝河流現(xiàn)狀圖，將河流信息全面登記造冊(cè)，以圖表的形式為每一條河流制定“一溪一策”整治方案。
在此基礎(chǔ)上，江東街道全面實(shí)施“雙責(zé)任河長制”，由街道主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任執(zhí)行河長，分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)(工作片)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任第一責(zé)任河長、第二責(zé)任河長，所在行政村負(fù)責(zé)人擔(dān)任河段長，對(duì)照“一溪一策”，包干河流的日常管理、專項(xiàng)治理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，推動(dòng)河道保潔、排污口封堵、違章清理、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等，并對(duì)水環(huán)境治理工作實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督考核，有效推進(jìn)了治水工作。
“扣分制”強(qiáng)化治水成效
“河道內(nèi)沒有成片漂浮物，不扣分；沒有排污口，不扣分；河道兩旁比較整潔，但是河道里有部分垃圾淤積，扣3分……”近日，江東街道“五水共治”考核檢查小組對(duì)鲇溪上游進(jìn)行衛(wèi)生保潔考核，對(duì)治理未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行扣分。之后，檢查小組把扣分項(xiàng)目通過督辦單的形式，下發(fā)給“責(zé)任河長”及“河段長”督辦整改。
為切實(shí)推進(jìn)“五水共治”，落實(shí)河流治理3年行動(dòng)計(jì)劃，江東街道推行了《全員績效考核“五水共治”單項(xiàng)計(jì)分辦法》，同時(shí)成立專項(xiàng)考核檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)“四溪兩江”水環(huán)境狀況開展每季度一次不定期的考核檢查。
據(jù)悉，考核采取百分制扣分法，考核分為80分，包括河道有無成片漂浮廢棄物、病死動(dòng)物，水體有無異味、顏色有無異常，是否有媒體曝光等16項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)；工作難度分為20分�？己藢�(shí)行倒扣分制，并以社區(qū)(工作片)為單位按季度進(jìn)行考核，到年底再在月度考核的基礎(chǔ)上綜合考評(píng)各社區(qū)(工作片)的治水成效，考核結(jié)果與干部提拔、調(diào)整任用、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究相掛鉤。
同時(shí)，江東街道充分利用各類平臺(tái)進(jìn)行曝光與排名，對(duì)暗訪舉報(bào)曝光的問題，未限期整改的實(shí)行問責(zé)，真正形成黨員干部帶頭、群眾廣泛參與的良好氛圍。“通過建立亮指標(biāo)、曬成績、嚴(yán)監(jiān)管的工作機(jī)制，我們希望讓街道的‘責(zé)任河長’、農(nóng)村基層的‘河長’們感受到競爭的壓力，以此推進(jìn)‘五水共治’工作，真正讓老百姓看到實(shí)效�！苯瓥|街道有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。 |
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發(fā)表于 2014-8-7 13:26:21
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