聚八方英才鑄“眾創(chuàng)之城”

小心可人

　　一只水彩筆，畫出的痕跡可用水輕松清洗，并且環(huán)保無毒，正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　一雙襪子，由于擁有防止靜脈曲張的功效，身價翻了好幾番。

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　　科技創(chuàng)新一小步，有可能就會推動企業(yè)乃至整個行業(yè)、整座城市轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出一大步。而創(chuàng)新的背后，正是人才的動力支撐!

　　人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力，人才是區(qū)域競爭的最核心元素。近年來，市委市政府以建設(shè)“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園為重點，以實施“義烏英才”計劃為主線，通過“政策引才、平臺聚才、環(huán)境留才、按需育才”，加快高層次人才集聚步伐，并逐步探索建立“人才+資本+市場”的人才智慧與義烏市場貿(mào)易攜手的良性循環(huán)模式，真正實現(xiàn)聚八方英才，以“才”生“財”，實現(xiàn)共贏，共鑄義烏“眾創(chuàng)之城”。

　　一園多點 筑巢引鳳

　　前不久，“浙江‘千人計劃’義烏產(chǎn)業(yè)園”正式授牌，產(chǎn)業(yè)園重點布局新材料、新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子電器等產(chǎn)業(yè)，目前已成功引進(jìn)、培育“千人計劃”專家領(lǐng)銜項目39個。該產(chǎn)業(yè)園被列為全省3個重點發(fā)展的“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園之一，成為我市招才引智、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心平臺。

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。要想吸引人才“金鳳凰”，平臺建設(shè)乃重中之重。我市在打造平臺過程中堅持點面結(jié)合、新建改建并舉模式，深入拓寬發(fā)展空間，提升平臺檔次。

　　現(xiàn)有平臺“嶄露頭角”。通過“騰籠換鳥”、擴(kuò)建改造等舉措，“科創(chuàng)園”、“高創(chuàng)園”、“英才創(chuàng)業(yè)園”等平臺資源不斷清理淘汰落后產(chǎn)能，整合提高原有容量，快速實現(xiàn)了人才項目落地孵化。

　　科創(chuàng)新區(qū)“華麗亮相”。規(guī)劃總面積52平方公里，承載高等教育、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計、科技孵化等功能的科創(chuàng)新區(qū)已全面布局，將成為提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的中心。

　　鎮(zhèn)街創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地“拔地而起”。以佛堂鎮(zhèn)創(chuàng)新基地研發(fā)大樓和人才大廈為代表的一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地在鎮(zhèn)街落戶，有效推動了人才項目落地。

　　博士后科研工作站、院士專家工作站、企業(yè)研究院等人才平臺“量質(zhì)齊升”。

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　　目前，我市“一園多點”式平臺雛形初顯，高層次項目人才集聚指日可待。

　　政策紅利 廣納賢才

　　2013年，義烏人朱世根回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他帶回自主研發(fā)的低能耗綠色鑄造造型材料，能有效解決鑄造行業(yè)高污染、高能耗問題，對于生態(tài)文明建設(shè)意義重大。

　　朱世根創(chuàng)業(yè)面臨著一個很現(xiàn)實的問題——— 資金。就在他為籌措資金四處奔波之時，“義烏英才”計劃向他拋出了“橄欖枝”。朱世根的項目成功入選第一批英才計劃，獲得了政府提供的300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，企業(yè)也順利進(jìn)駐高創(chuàng)園。經(jīng)過一年多時間的運(yùn)作，朱世根的產(chǎn)品銷售情況良好，原廠房已不能滿足于企業(yè)發(fā)展需求。如今，企業(yè)又拓展了2000平方米的新廠房。

　　在我市，有許多像朱世根一樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，享受到了政府人才政策的紅利。“義烏英才”計劃明確提出，5年扶持期內(nèi)，對創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才和社會事業(yè)發(fā)展緊缺人才，分別給予最高5000萬元、2000萬元、400萬元的獎勵扶持�，F(xiàn)已兌現(xiàn)扶持資金2940萬元。

　　今年，我市給人才發(fā)展提供了更大的“魚池”:10億元的政府產(chǎn)業(yè)基金，重點投入培育發(fā)展日用時尚消費(fèi)品、信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造、食品醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)；5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域；對于人才創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，優(yōu)先給予安排工業(yè)用地；對于成長型人才企業(yè)，提供免費(fèi)的生產(chǎn)辦公用房或租金補(bǔ)貼。

　　此外，我市對人才的關(guān)心關(guān)愛涵蓋子女就學(xué)、住房保障、醫(yī)療服務(wù)、配偶就業(yè)等各方面。如市財政出資10億元用于資助人才購房，重點解決17類人才子女就學(xué)問題，園區(qū)配套人才公寓讓專家免費(fèi)拎包入住等。政府還延伸人才服務(wù)鏈，組建人才服務(wù)聯(lián)盟，在園區(qū)設(shè)立人才服務(wù)中心，實行全程代辦制，營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，2015年人才工作投入已達(dá)1.4176億，占本級財政收入的1.87%。

　　心貼心交流、實打?qū)嵟e措、點對點服務(wù)，人才在義烏發(fā)展無后顧之憂。不少人才在義烏創(chuàng)業(yè)后表示，要把這里當(dāng)成自己的“第二故鄉(xiāng)”，把家安在這里，把心系在這里，更把事業(yè)留在這里。

　　“智貿(mào)攜手”共贏發(fā)展

　　“人才有技術(shù)，市場有信息，企業(yè)家有資本，我市市場信息豐富、供需反應(yīng)靈敏、民間資本雄厚，如果人才能夠源源不斷駐入，三者碰撞無疑會激發(fā)巨大的能量�！笔形�人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　為了確保人才與資本精準(zhǔn)對接，我市建立了集展示、對接、銷售為一體的“千人計劃”展貿(mào)平臺和“傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級庫”，邀請有轉(zhuǎn)型意向的民營企業(yè)家與高層次人才對接，實現(xiàn)“民間資本為人才項目提供融資機(jī)會，人才項目促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。

　　政府“搭臺”，企業(yè)“唱戲”。近三年來，全市共舉辦12次“高層次人才義烏行”活動，400余名高層次人才與本地500余家企業(yè)“資智”對接，200多位專家與企業(yè)達(dá)成初步合作意向。請進(jìn)來、走出去，舉辦大型人才交流會、組織重點骨干企業(yè)外出招聘等。打破常規(guī)，實施“專才特聘”，已引進(jìn)161名緊缺專業(yè)技術(shù)人才。

　　( 下轉(zhuǎn)第2版)

　　( 上接第1版)

　　我市還按照“引進(jìn)一名領(lǐng)軍專家、催生一個新興產(chǎn)業(yè)、擁有一個新增長點”思路，優(yōu)先考慮符合義烏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的帶項目、帶團(tuán)隊的人才，變引進(jìn)人才個體轉(zhuǎn)向“項目化”引才。其中，“義烏英才”計劃中“項目化”引才達(dá)93%。

　　1+1+1＞3，在國家“千人計劃”專家郭振榮身上，人才、資本、市場三者的完美融合，最終產(chǎn)生了蝶變效應(yīng)。郭振榮在政府組織的一次高層次人才對接會上結(jié)識義烏企業(yè)主王英龍，你出資金、我出技術(shù)，雙方一拍即合，研發(fā)生產(chǎn)新型數(shù)碼打印十字繡產(chǎn)品。產(chǎn)品一投放市場，短短5個月，就促成了十字繡行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級，去年銷售額超8000萬元。

　　郭振榮選擇了義烏，義烏市場也成就了郭振榮。義烏這一方創(chuàng)業(yè)沃土，讓科學(xué)家向企業(yè)家轉(zhuǎn)變成為了可能；高層次人才的強(qiáng)勢驅(qū)動，也讓義烏更具生機(jī)活力。

　　引育人才 力推改革

　　我市承擔(dān)著包括國際貿(mào)易綜合改革試點在內(nèi)的多項國家級改革試點任務(wù)，改革試點需要人才的鼎力支持和智力保障，加快培育符合義烏獨特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的國際貿(mào)易人才迫在眉睫。

　　為此，我市突出特色、重點突破，做好人才培養(yǎng)引進(jìn)“雙輪驅(qū)動”，著力打造國際貿(mào)易人才改革試驗區(qū)。大力推進(jìn)電子商務(wù)人才培養(yǎng)，由政府主導(dǎo)開展各類電商培訓(xùn)，2013年以來，共培訓(xùn)39萬余人次，義烏電商獲得井噴式發(fā)展；去年，全市電子商務(wù)實現(xiàn)交易額1153億元，內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商密度、零售網(wǎng)商密度、網(wǎng)購消費(fèi)者密度三項指標(biāo)位列全國縣市第一。加快商貿(mào)實用人才隊伍建設(shè)，重點對國際商貿(mào)人才、國際物流人才、國際電子商務(wù)人才、國際會展人才等4種類型人才，正探索建立不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯職稱，以能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)為主要依據(jù)的商貿(mào)實用人才綜合評價體系。此外，通過開展“百博入企計劃”對接活動、“百人計劃”掛職干部一線調(diào)研活動、拔尖領(lǐng)軍人才助力義烏城市建設(shè)活動等，充分發(fā)揮人才效用。

　　市委人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市力爭用五年時間，打破體制機(jī)制壁壘，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓國際貿(mào)易實用人才都有施展才華的廣闊舞臺，讓高層次人才項目產(chǎn)品盡快走向市場，促進(jìn)人才紅利充分釋放，逐步將試驗區(qū)建設(shè)成為區(qū)域特色突出、人才資源集聚、體制機(jī)制靈活、創(chuàng)新活力迸發(fā)的人才高地。

　　發(fā)展的商城，思賢若渴；騰飛的義烏，亟待英才。

　　如今的義烏，處于轉(zhuǎn)型升級的風(fēng)口浪尖，正全力推動“小商品制造”向“小商品創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。在“新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合”(義烏)主題峰會上，我市向人才們廣發(fā)“英雄帖”:“轉(zhuǎn)型發(fā)展中的義烏，比任何時期、任何城市都更加渴望人才，尤其是高層次人才的引領(lǐng)和帶動，希望更多的人才一起參與、投身到義烏轉(zhuǎn)型發(fā)展這個偉大實踐當(dāng)中�！�

義烏小妖精

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