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“以前起碼要跑兩三趟，沒想到現(xiàn)在不用跑就辦好了�！苯�，一位需辦理占道審批的商戶通過“浙江政務(wù)網(wǎng)”注冊(cè)登錄后，順利完成在線申報(bào)。對(duì)于這種“不用東跑西跑，在家點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)”的現(xiàn)狀，他表示相當(dāng)滿意。
這是今年來市執(zhí)法局創(chuàng)新舉措開展為民便民服務(wù)的一個(gè)縮影。
五舉措助力“不用跑”
今年以來，在全省“最多跑一次”的春風(fēng)下，執(zhí)法局力推五大舉措，積極打造“淘寶式”全流程網(wǎng)上辦理，努力用改革加速度跑出群眾滿意度。2017年至今，執(zhí)法局共受理臨時(shí)占道審批1510件，全部在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。
服務(wù)一窗受理。按同一件事的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并，推進(jìn)業(yè)務(wù)相連單位的信息匯聚、共享和交換，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一站辦理”，減少企業(yè)、群眾多部門奔波。如，人行道違停處罰事項(xiàng)已與公安交警合并成一窗受理。
材料縮減為一項(xiàng)。從簡(jiǎn)政放權(quán)角度出發(fā)，通過取消證明材料等方式，改事前“審”為事中、事后監(jiān)管。如，占道審批申報(bào)材料由之前的4項(xiàng)縮減為目前的1項(xiàng)，取消了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、委托書和身份證復(fù)印件等資料。
數(shù)據(jù)上網(wǎng)跑。大力推進(jìn)事項(xiàng)網(wǎng)上一站式流轉(zhuǎn)，允許辦事群眾自由選擇申請(qǐng)方式和送達(dá)方式，做到線上和線下、現(xiàn)場(chǎng)和快遞送達(dá)均可辦理。當(dāng)前占道審批通過“浙江政務(wù)網(wǎng)”注冊(cè)登錄后可在線申報(bào)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)“零次跑”。
網(wǎng)上自助繳款。人行道占道停車已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自助支付，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。其他涉及執(zhí)法局的案件中，已實(shí)現(xiàn)“二維碼”掃一掃繳納罰款，當(dāng)事人不用跑銀行。
工作人員主動(dòng)跑。從窗口坐等，改為主動(dòng)跑出柜手把手服務(wù)，主動(dòng)跑下鄉(xiāng)指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)跑上網(wǎng)連線服務(wù)。
“三四三”緩解“停車難”
5月中旬開始，為解決群眾反映較多的停車難問題，執(zhí)法局形成“三免罰四疏導(dǎo)三優(yōu)化”交通便民十法，并在繡湖廣場(chǎng)示范區(qū)塊試行，截至10月底，執(zhí)法局已在全市累計(jì)免罰車輛20000余輛次。
“三免罰”——— 對(duì)主動(dòng)預(yù)留移車電話的臨時(shí)停車，若不影響他人通行，通知后立即主動(dòng)整改的，可免于處罰。在處罰前，先觀察駕駛?cè)耸欠裨诳梢暦秶�，先提醒勸其駛離，聽從勸導(dǎo)的也可以免于處罰。中小學(xué)上學(xué)放學(xué)時(shí)間，在不嚴(yán)重影響通行的情況下，處于中小學(xué)校、幼兒園及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等周邊微循環(huán)區(qū)域，允許在特定時(shí)段免于處罰。
“四疏導(dǎo)”——— 讓有條件的執(zhí)法大隊(duì)主動(dòng)“敞開大門”，供市民免費(fèi)錯(cuò)時(shí)停車。在去年施劃人行道停車泊位8000余個(gè)的基礎(chǔ)上，今年將確保施劃停車泊位3000個(gè)，疏堵結(jié)合緩解停車難題。對(duì)于小區(qū)周邊、商業(yè)區(qū)域等地，允許在特定時(shí)段和路段占道停車。積極探索網(wǎng)上疏導(dǎo)、智能停車，在微信公眾平臺(tái)上開發(fā)“義烏停車”模塊，發(fā)布周邊的停車場(chǎng)信息。
“三優(yōu)化”——— 優(yōu)化工作方式，改變以往執(zhí)法只貼罰單的簡(jiǎn)單方式，在違法停車告知單上增設(shè)溫馨提醒內(nèi)容。優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制，實(shí)行“高峰站點(diǎn)、平峰尋線、動(dòng)靜結(jié)合”的動(dòng)態(tài)管理模式，推行執(zhí)勤崗重點(diǎn)駐守、應(yīng)急補(bǔ)充的勤務(wù)機(jī)制。優(yōu)化會(huì)商機(jī)制，針對(duì)各區(qū)域違停突出的路段和部位，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)單位，每月會(huì)商，綜合研判。
便民崗騰地“歇歇腳”
之前，執(zhí)法局執(zhí)勤崗?fù)ぶ饕獮檠膊榈膱?zhí)法隊(duì)員提供落腳點(diǎn)，為值班隊(duì)員提供應(yīng)急事務(wù)處理場(chǎng)所。能不能讓有限資源發(fā)揮更大作用?執(zhí)法局先試先行，將執(zhí)勤崗?fù)じ脑斐蔀閻坌姆⻊?wù)便民站，讓設(shè)備豐富起來，讓市民走進(jìn)來。服務(wù)站成立至今，已經(jīng)有6000余人在其中享受到了執(zhí)法隊(duì)員提供的服務(wù)。
7月1日，市執(zhí)法局愛心服務(wù)便民崗?fù)ふ浇遗茊⒂�，同期成立的還有執(zhí)法局稠城大隊(duì)聯(lián)合繡湖社區(qū)共同組建的志愿服務(wù)隊(duì)。新亮相的愛心服務(wù)崗?fù)の挥诶C湖廣場(chǎng)噴泉邊，可謂集多功能于一身，里面設(shè)有免費(fèi)針線、免費(fèi)藥箱、免費(fèi)充電、免費(fèi)開水、失物招領(lǐng)、愛心雨傘等便民服務(wù)項(xiàng)目。
值得一提的是，崗?fù)?nèi)還設(shè)有獨(dú)立哺乳室，為需要的市民提供方便。此舉得到了不少新媽媽們的點(diǎn)贊，市民王女士說:“經(jīng)常會(huì)帶孩子來市民廣場(chǎng)玩，但是周邊都沒有類似的設(shè)施，如今終于不用擔(dān)心了�！�
據(jù)了解，接下來執(zhí)法人員還將進(jìn)一步完善愛心服務(wù)崗?fù)ぴO(shè)備設(shè)施，為群眾提供更全面的便民服務(wù)，并在全市推廣這一做法。商報(bào)記者 林曉燕
記者手記:
從敞開內(nèi)部停車位到設(shè)置愛心服務(wù)崗?fù)ぃ瑥某闪⒗C湖志愿服務(wù)隊(duì)到讓群眾“少跑一次”，創(chuàng)新便民服務(wù)舉措是執(zhí)法局探索“721”工作法的一個(gè)縮影。
其實(shí)大部分時(shí)候，執(zhí)法部門想要維持城市和諧秩序的愿望群眾都能理解，但是在管理的過程中也不能忽視群眾的訴求�！�721”工作法要求城市管理者，讓70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，用人性化管理的方式創(chuàng)出城市管理新路子。
“什么是人性化?我的理解是:人需要什么，滿足了就是人性化。執(zhí)法時(shí)如果能多站在被執(zhí)法對(duì)象的角度看問題，觸動(dòng)就會(huì)深一些�！边@是一位老執(zhí)法的心里話。
推動(dòng)執(zhí)法工作從剛性向柔性轉(zhuǎn)變、從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，主動(dòng)延伸服務(wù)觸角、拉近執(zhí)法者與群眾的距離，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化，執(zhí)法局任重而道遠(yuǎn)。
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發(fā)表于 2017-11-23 10:56:03
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