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9月28日上午，江東街道東苑工業(yè)區(qū)的陶醉文化用品廠內(nèi)迎來四五十位“找茬的”。這些人中，既有30多個江東轄區(qū)的問題企業(yè)負(fù)責(zé)人，也有十幾位從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的市安監(jiān)局工作人員和鎮(zhèn)街安監(jiān)員。
原來，這是由市安監(jiān)局組織開展的一場警示性觀摩式執(zhí)法，參與人員現(xiàn)場帶著問題找問題。
以查帶學(xué)“長見識”
據(jù)了解，安監(jiān)局選擇的這家被檢查企業(yè)本身就是在安全生產(chǎn)方面存在一些問題的。一般來說，觀摩執(zhí)法時要篩選行業(yè)內(nèi)具有代表性的企業(yè)作為觀摩對象，由市安監(jiān)局對其進(jìn)行公開執(zhí)法。
期間，被觀摩企業(yè)所在鎮(zhèn)街執(zhí)法人員和生產(chǎn)工藝相同或相近的同行業(yè)企業(yè)，共同觀摩執(zhí)法全過程。最后，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在對比自身企業(yè)情況、監(jiān)管工作實(shí)際的基礎(chǔ)上舉一反三。
作為一種創(chuàng)新的監(jiān)管模式，觀摩式執(zhí)法以注重解決實(shí)際問題、提高工作實(shí)效為目的，旨在提升各方發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的能力，通過以查帶學(xué)。安全生產(chǎn)觀摩式執(zhí)法在我省并不多見，義烏是繼紹興后的又一個先行先試。
“不看不知道，一看嚇一跳�！币晃粎⑴c現(xiàn)場觀摩執(zhí)法的企業(yè)主直言，之前沒把自己廠里的那些小問題當(dāng)一回事，回去后馬上好好整一整。幾名新進(jìn)鎮(zhèn)街安監(jiān)員隊伍的小伙子則直呼，“長見識了”。通過這樣一次實(shí)地教學(xué)式的檢查，他們可以更直觀地看“前輩”如何去開展隱患排查，以及如何根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況提出整改意見和建議。
放大隱患“曬一曬”
觀摩執(zhí)法后，安監(jiān)部門將對被觀摩企業(yè)查找出的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，未按期整改到位的，依法作出行政處罰。
“拿著放大鏡去發(fā)現(xiàn)一些習(xí)以為常的安全隱患，然后擺到臺面上曬一曬�！笔邪脖O(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，觀摩式執(zhí)法的初衷是在縱橫兩方面取得實(shí)效�？v向上的目標(biāo)是把執(zhí)法、培訓(xùn)、查找隱患、隱患整改熔于一爐，避免了多頭和重復(fù)執(zhí)法；橫向上的目標(biāo)是檢查1家企業(yè)，帶動1個行業(yè)；處罰1家單位，警示多家單位，真正達(dá)到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果。
包裝車間內(nèi)幾只失效的滅火器形同虛設(shè)，萬一碰上用場了拿什么去滅火?壓痕、印刷車間的安全設(shè)備沒有加以定期維護(hù)和保養(yǎng)，萬一操作過程中出現(xiàn)故障怎么辦……在幾個小時的觀摩檢查過程中，安監(jiān)局的相關(guān)執(zhí)法人員針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，與身邊的觀摩人員及時進(jìn)行交流互動。
企業(yè)主肩負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，一個安全生產(chǎn)事故可能會讓你傾家蕩產(chǎn)，甚至“吃牢飯”。執(zhí)法人員現(xiàn)身說法、臨場施教，像安全臺賬管理、智慧用電、逃生通道設(shè)置等同類企業(yè)存在的共性問題被分析得十分透徹，完全是一場脫開“課本”的現(xiàn)場教學(xué)，讓在場觀摩的企業(yè)主和安管員受益匪淺。 |
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發(fā)表于 2018-10-8 09:06:03
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