1月5日,我市宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置試點工作打響了新年農(nóng)村土地改革“第一炮”。經(jīng)過現(xiàn)場激烈競價,廿三里街道里兆村村民吳建東競標成功,實現(xiàn)了他多年來夢寐以求的建房夢,也成為全省農(nóng)村宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置第一人。
當天上午9時50分,吳建東以每間91萬元的選位費價格中標,加上里兆村與西張村的宅基地級差,以總價150.5萬元競得1.5間(54平方米)宅基地。吳建東早在多年前已審批了宅基地,由于里兆村一直無地安置建房,這些年來他長期在外租房子。此次我市深化農(nóng)村土地改革的又一新創(chuàng)舉,讓吳建東看到了建新房的希望。他說要為這一舉措點贊,讓群眾多了一種選擇,也圓了自己的新房夢。當天下午,北苑街道柳二村的楊小琴也同樣沉浸在幸福之中,她通過宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置方式,在柳一村選到了自己滿意的位置。
為深化農(nóng)村土地制度改革,充分盤活農(nóng)村宅基地,解決全市已批未安置宅基地農(nóng)戶建房落地難問題,市委市政府決定開展宅基地跨村(跨鎮(zhèn)街)安置試點。福田街道和北苑街道首批共推出宅基地79間,其中福田街道西張村15間,北苑街道下山頭村40間、柳一村24間。正式報名共有65戶,需求161.5間,福田街道報名22戶42間,北苑街道報名43戶119.5間。1月5日,福田街道、北苑街道的宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置現(xiàn)場,79間宅基地全部順利成交,中標28戶農(nóng)戶,總成交價款3636.61萬元,解決建房用地79間,占地2844平方米。
2018年上半年,市委書記林毅在北苑街道調(diào)研時提出,要“用經(jīng)濟辦法調(diào)整,市場的辦法研究,打通1+X、異地安置等政策”。市國土資源局和福田街道、北苑街道全力以赴開展農(nóng)村建設(shè)用地統(tǒng)籌利用試點工作,重點部署宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置試點,首要解決農(nóng)戶基本居住保障問題。
“經(jīng)調(diào)查,全市已完成或基本完成新農(nóng)村建設(shè)的174個村中,有97個村可盤活總用地約2200畝;全市正在實施新農(nóng)村建設(shè)的146個村中有用地缺口的約為103個村,按改造現(xiàn)狀需增加用地約2300畝,兩者大體持平!笔袊辆窒嚓P(guān)負責人表示,此次投標總成交價款3636.61萬元,村集體收益1540余萬元,其余收益歸街道農(nóng)村土地整備公司統(tǒng)籌,將有效壯大村級集體經(jīng)濟,解決鄉(xiāng)村振興中的“人、地、錢”問題,讓農(nóng)民共享改革收益。同時試點工作疊加了農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化改革、戶籍制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等多項改革;有效顯化宅基地“三權(quán)分置”,深化改革法理實踐。
按照全國人大常委會的法律授權(quán),農(nóng)村土地制度改革試點將延期至2019年12月31日。農(nóng)村土地制度改革試點已進入“深水區(qū)”,我市開展宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置試點,不僅在全省領(lǐng)先,對全國也具有重要的示范意義。接下來,將繼續(xù)以第三次國土調(diào)查為契機,摸清每一寸土地;以國土空間規(guī)劃編制為契機,規(guī)劃好每一寸土地;以農(nóng)村土地制度改革為契機,充分利用好農(nóng)村每一寸土地。 |