隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,義烏社區(qū)治理面臨著許多挑戰(zhàn),城鄉(xiāng)居民也對(duì)社區(qū)公共服務(wù)提出了更多的要求。去年疫情發(fā)生后,基層社區(qū)成了防控的第一線,社區(qū)社會(huì)組織和社區(qū)工作者都發(fā)揮了關(guān)鍵作用。如何推進(jìn)社區(qū)治理共同體建設(shè)?如何更好地發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織和社區(qū)工作人才在社區(qū)治理中的作用?對(duì)此,在今年“兩會(huì)”上,代表委員紛紛發(fā)表了真知灼見(jiàn)。
發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織作用
發(fā)展壯大社區(qū)社會(huì)組織有助于推進(jìn)社區(qū)治理共同體建設(shè)。目前,全市共有3918家備案社區(qū)社會(huì)組織。雖然社區(qū)社會(huì)組織數(shù)量多,但不少組織發(fā)展存在扶持力度不夠、自身定位不清、公眾參與熱情不高等問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅影響了社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展速度,也使社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理受限。
對(duì)此,政協(xié)委員董海寧認(rèn)為要培育社區(qū)社會(huì)組織,首先要改革登記管理制度,制定社區(qū)社會(huì)組織備案制度,將暫不具備在民政部門登記備案條件的社會(huì)組織放到街道或社區(qū)備案后開(kāi)展活動(dòng),以促進(jìn)初創(chuàng)型社會(huì)組織發(fā)展;同時(shí),要構(gòu)建市、街道、社區(qū)三級(jí)社會(huì)組織培育發(fā)展體系,建成社會(huì)組織孵化基地、孵化園、孵化器等社會(huì)組織孵化平臺(tái)和社會(huì)組織服務(wù)站,面向全市社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展信息宣傳、活動(dòng)指導(dǎo)、資源鏈接等支持服務(wù),引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè);此外,還要完善社會(huì)組織資金投入機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)組織發(fā)展資金保障,推進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù),提高社區(qū)服務(wù)水平。
穩(wěn)定社區(qū)工作人才隊(duì)伍
社區(qū)工作人才在創(chuàng)新社會(huì)治理、完善社區(qū)服務(wù)、做好群眾工作、營(yíng)造社區(qū)文化等方面具有重要作用,是擴(kuò)大社區(qū)居民參與的“催化劑”、加強(qiáng)社區(qū)黨委和居民關(guān)系的“粘合劑”、完善社區(qū)服務(wù)體系的“助推器”,也是推進(jìn)社區(qū)治理共同體建設(shè)的重要力量。但當(dāng)前,我市社區(qū)工作者責(zé)任重、工作累,待遇卻普遍不高,影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
因此,人大代表施樟林建議作為社區(qū)治理一線人員,社區(qū)工作者待遇應(yīng)有所提升。一是完善規(guī)章制度,在市委辦文件《義烏市專職社區(qū)工作者管理辦法》的基礎(chǔ)上,有必要出臺(tái)統(tǒng)一的配套政策,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確,確保管理有序;二是保障薪酬待遇,穩(wěn)定社區(qū)工作者人才隊(duì)伍,提高社區(qū)工作者在社區(qū)工作的積極性;三是社區(qū)工作者享受一定的政府補(bǔ)助,切實(shí)解決社區(qū)工作者后顧之憂;四是加強(qiáng)社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn),提升服務(wù)和治理能力,從而促進(jìn)社區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。 |