“你好，你們店鋪招牌與周邊環(huán)境、建筑風(fēng)格明顯不協(xié)調(diào)，且存在安全隱患，請立即整改。”5月10日，市執(zhí)法局后宅大隊(duì)在對轄區(qū)開展“問題廣告”排摸時，發(fā)現(xiàn)城北路某商鋪招牌與周邊環(huán)境、建筑風(fēng)格明顯不協(xié)調(diào)，且遮擋了房屋窗戶。
為進(jìn)一步規(guī)范戶外招牌設(shè)置，提升城市市容景觀水平，近期，市執(zhí)法局全面啟動“問題”廣告整治行動。
從去年1月15日起，我市取消戶外招牌設(shè)置以及與之聯(lián)辦的臨時占用城市道路（設(shè)置戶外招牌施工等必要工程設(shè)施）的審批。此舉意味著，義烏開啟招牌“無需辦”試行模式，所有市場經(jīng)營主體只要取得合法經(jīng)營證照，嚴(yán)格按照《義烏市戶外招牌設(shè)置管理規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行店面招牌設(shè)置即可，無需再進(jìn)行審批。
當(dāng)然，“無需辦”不等于“隨意辦”，也不代表“無需管”。作為市容環(huán)境景觀的重要組成部分，戶外招牌設(shè)施規(guī)范與否，既影響到城市的安全和秩序，也影響著城市的文明和品位。
陳舊破損無人管理、一店多招、遮擋建筑物門窗影響消防和通風(fēng)采光……從前期的排查情況來看，有部分戶外招牌或多或少存在一些弊端。除影響城市整體形象外，有些還存在一定安全隱患。尤其進(jìn)入汛期后，強(qiáng)降水天氣趨于頻繁，這些“問題”招牌一旦出現(xiàn)破損、松動等情況，極易帶來不安全因素。
2020年1月1日起施行的《義烏市戶外招牌設(shè)置管理規(guī)范》，從適用范圍、招牌分類、設(shè)置要求、部門職責(zé)等7個方面，制定了45條細(xì)則對戶外招牌進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。根據(jù)該管理規(guī)范，有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外招牌：設(shè)置在建筑物樓頂或四層及以上區(qū)域的（樓宇標(biāo)識除外）；利用建（構(gòu)）筑物門窗玻璃或玻璃幕墻，遮擋建（構(gòu)）筑物門窗的；利用危房、違法建（構(gòu)）筑物的；使用易燃易爆材料及噴繪布材質(zhì)的；妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；法律、法規(guī)、規(guī)章及其他上級文件禁止設(shè)置的情形。
據(jù)了解，自該規(guī)范出臺后，執(zhí)法部門從戶外招牌管理上發(fā)力，以整治行動為切入口，強(qiáng)化戶外廣告設(shè)施管理。在整治行動中，按照“疏堵結(jié)合”和“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則，對易于整改、使用噴繪布材質(zhì)等情況的，鼓勵和引導(dǎo)業(yè)主自行拆除或整改；對于無條件自行拆除的戶外招牌以及無主招牌，由執(zhí)法部門組織專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行集中拆除，并以安全隱患較大的區(qū)域作為重點(diǎn)，率先開展拆除工作。同時，對新設(shè)置的戶外招牌，做好指導(dǎo)及監(jiān)督，從源頭規(guī)范設(shè)置。
整治只是促規(guī)范的一種手段，如何通過政策調(diào)整優(yōu)化服務(wù)管理才是重點(diǎn)。為此，市執(zhí)法局推出“標(biāo)準(zhǔn)化”+“無需辦”+“一件事”辦事新模式，用標(biāo)準(zhǔn)化改革實(shí)現(xiàn)戶外招牌免審批。同時，以“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”的閉環(huán)監(jiān)管方式，嚴(yán)格規(guī)范戶外招牌設(shè)置。 |
發(fā)表于 2021-5-12 09:17:42
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