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年關(guān)將近，拖欠外來務(wù)工人員工資等勞資糾紛又將進(jìn)入高發(fā)期。雖然從目前情況來看，我市勞動(dòng)關(guān)系基本上保持和諧穩(wěn)定，但為有效預(yù)防和打擊種種欠薪逃匿行為，市人力社保部門及早行動(dòng)，創(chuàng)新舉措、多管齊下——一方面加大對企業(yè)的預(yù)警、排查、調(diào)解，實(shí)現(xiàn)大部分勞資糾紛內(nèi)部消化，并通過建立“黑名單制度”等途徑對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；另一方面，積極實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪逃匿的“老賴”。上個(gè)月，市人力社保局聯(lián)合公檢法等部門建立了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處工作聯(lián)席會(huì)議制度，以便高效便捷地查處相關(guān)欠薪事件。
有了“保證金”，
不用擔(dān)心“老板去哪兒”
今年8月，來自四川的50多名農(nóng)民工因公司老板拖欠工資又不見蹤影而焦急萬分。市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)介入調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)該公司為租用場地經(jīng)營企業(yè)，老板涉嫌欠薪逃匿。幸好，該企業(yè)曾預(yù)存過工資支付保證金，這些農(nóng)民工才得以守住自己的“血汗錢”。在動(dòng)用保證金支付了農(nóng)民工的工資后，市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)依法將案件移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
據(jù)了解，租用場地經(jīng)營企業(yè)工資支付保障制度的實(shí)施對象，是本市轄區(qū)內(nèi)租用他人廠房(場所)從事生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)和用工人數(shù)在5人以上的個(gè)體工商戶，在保障形式上分為工資支付保證金和工資支付擔(dān)保。其中，企業(yè)按注冊10%的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)存工資支付保證金，最高不超過10萬元，最低不少于兩萬元。這筆保證金存在企業(yè)賬戶中，委托銀行凍結(jié)，一旦業(yè)主欠薪逃匿就用于支付工人工資。
我市于2011年建立租用場地經(jīng)營企業(yè)工資支付保障制度，今年進(jìn)一步加大了實(shí)施力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前全市共有近5000家租用場地經(jīng)營企業(yè)實(shí)施了工資支付保障制度，實(shí)現(xiàn)工資保障約1.8億元。
創(chuàng)設(shè)“追薪模式”，
嚴(yán)厲打擊“老賴”
今年1月23日，最高人民法院《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》開始施行。根據(jù)《刑法》拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪規(guī)定，惡意欠薪數(shù)額較大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
種種跡象表明，惡意欠薪者再無僥幸可言，“一跑了之”將面臨刑罰和罰款。來義辦廠的陜西人劉某，就因惡意欠薪而“欠薪入刑”。
據(jù)相關(guān)資料顯示，陜西人劉某于2011年2月在我市辦了一家飾品廠，2012年7月，他不愿意支付32名員工的6萬多元工資，跑回了老家。今年1月23日，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，劉某被市人民法院判處拘役5個(gè)月、罰金人民幣3000元，成為《刑法修正案(八)》實(shí)施以來義烏“欠薪入刑”第一人。最近，某大酒店負(fù)責(zé)人也因欠薪逃匿被判處有期徒刑10個(gè)月、罰金10000元。
針對類似業(yè)主欠薪跑路現(xiàn)象，市人力社保局會(huì)同相關(guān)部門創(chuàng)設(shè)了一套“聯(lián)合追薪模式”：發(fā)生欠薪逃逸案件后，人力社保部門在調(diào)查核實(shí)企業(yè)主逃逸情況、欠薪職工基本情況以及拖欠工資情況的同時(shí)，聯(lián)合司法援助追薪，在全體職工同意并辦理委托手續(xù)的前提下，由法律援助中心以勞動(dòng)監(jiān)察事先取得的資料作為證據(jù)，向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁或直接向法院起訴，通過仲裁、司法途徑追償工資。該模式被評為金華市委市政府十大黨政工作創(chuàng)新典范，受到了省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中央電視臺(tái)也對此進(jìn)行了關(guān)注和報(bào)道。
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發(fā)表于 2013-12-5 09:49:57
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