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執(zhí)法局稠北大隊(duì)轄區(qū)包括宗澤路、工人北路、誠(chéng)信大道、稠城北路等路段的部分區(qū)域，商貿(mào)業(yè)較為繁榮，沿街店面也是寸土寸金，各類(lèi)戶(hù)外廣告更是“遍地開(kāi)花”，各類(lèi)“新式流動(dòng)攤點(diǎn)”隨意安營(yíng)扎寨，這成了擺在行政執(zhí)法人員面前的一道道難題。這個(gè)大隊(duì)組織力量，利用一早一晚的休息時(shí)間，跑遍轄區(qū)的大街小巷，梳理出亟需“管”好的幾大難題。
動(dòng)腿用心，“跑”出一批難題
戶(hù)外廣告雜亂。戶(hù)外廣告體現(xiàn)著一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文明程度。稠北轄區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況是，幾條主要街道的主店面相對(duì)規(guī)范，但存在的幾大問(wèn)題十分突出，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，主要是不少戶(hù)外廣告年久失修，破舊不堪；一些小店面不按規(guī)定設(shè)置招牌廣告；街頭亂拉橫幅現(xiàn)象十分普遍。
“新式流動(dòng)攤點(diǎn)”的猖獗是轄區(qū)的又一大頑疾。今年以來(lái)，隨著對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、沿街店面規(guī)范經(jīng)營(yíng)整治力度的加大，在轄區(qū)稠州北路、工人北路出現(xiàn)了一些“新式流動(dòng)攤點(diǎn)”，一是原來(lái)流動(dòng)的三輪車(chē)攤點(diǎn)如今換成了面包車(chē)，把裝有各類(lèi)衣物的面包車(chē)隨意停在路邊，車(chē)門(mén)打開(kāi)，“竭盡全力”向路人兜售；二是一些大排檔制作了移動(dòng)式營(yíng)業(yè)鋼棚，將鋼棚的兩個(gè)“腳”固定在店面邊，另外兩個(gè)“腳”裝上輪子，使用時(shí)，推動(dòng)輪子，鋼棚就會(huì)展開(kāi)，看到有人來(lái)查處，就又推回去收起。
沿街一些外國(guó)人開(kāi)設(shè)的店面習(xí)慣在店外大面積占道經(jīng)營(yíng)，在稠州北路、工人北路、誠(chéng)信大道等一些路段，就有好幾家由敘利亞、俄羅斯人開(kāi)設(shè)的飲食店，一到晚上，他們就將餐桌放在人行道上，行人只好繞道行走。
動(dòng)腦用情，破解一個(gè)個(gè)難題
戶(hù)外廣告雜亂、新式面包車(chē)流動(dòng)攤點(diǎn)、會(huì)移動(dòng)的鋼棚、外國(guó)人占道經(jīng)營(yíng)，面對(duì)梳理出的一個(gè)個(gè)難題，稠北執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展了一場(chǎng)全大隊(duì)“動(dòng)腦解難題”金點(diǎn)子大征集、大討論活動(dòng)。
大隊(duì)將難題“拋”給全體執(zhí)法隊(duì)員，組織發(fā)動(dòng)人人動(dòng)腦筋、個(gè)個(gè)想辦法，兩周時(shí)間，收集整理各類(lèi)金點(diǎn)子30多個(gè)；他們以情感人，一次次請(qǐng)違章經(jīng)營(yíng)戶(hù)說(shuō)緣由，傾聽(tīng)他們的心聲，在討論與辯論中，絕大多數(shù)人表示大力支持執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展整治；邀請(qǐng)社會(huì)各界人士針對(duì)難題說(shuō)看法、論得失、獻(xiàn)計(jì)策，綜合各界的建議與意見(jiàn)，原本擺在執(zhí)法隊(duì)員面前的一道道難題有了解決的途徑。
整治戶(hù)外廣告，對(duì)城北路、稠州北路、賓王路、工人北路等主要街道，稠北大隊(duì)組織力量，在12月5日到7日，利用每天晚上7點(diǎn)到次日早上7點(diǎn)的時(shí)間，對(duì)249塊無(wú)主、破損、影響安全的店面廣告進(jìn)行了徹底拆除，今后重新設(shè)置廣告招牌，一律要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法隊(duì)員實(shí)行全天候監(jiān)管。
面包車(chē)流動(dòng)攤點(diǎn)整治，一方面，通過(guò)努力使13輛面包車(chē)經(jīng)營(yíng)戶(hù)作出了不再占道經(jīng)營(yíng)的承諾，另一方面安排執(zhí)法隊(duì)員，在面包車(chē)集聚點(diǎn)定崗值班，有效杜絕了占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。對(duì)于會(huì)移動(dòng)的鋼棚和外國(guó)人占道經(jīng)營(yíng)，考慮到實(shí)際情況和少數(shù)民族以及外國(guó)人的習(xí)俗，執(zhí)法大隊(duì)與經(jīng)營(yíng)戶(hù)通過(guò)座談、實(shí)地檢查等形式，了解他們的經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)溝通對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范，比如營(yíng)業(yè)時(shí)間不影響交通和市民休息、餐廚垃圾不落地、占道經(jīng)營(yíng)不能超過(guò)一定的范圍等。如此，熙熙攘攘中，大家遵循一個(gè)默認(rèn)的“城市規(guī)則”，轄區(qū)的環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
動(dòng)“法”嚴(yán)管，建立起長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制
“真情發(fā)動(dòng)、全員參與，一個(gè)個(gè)城市綜合行政執(zhí)法的難題被破解，而要鞏固成果，必須建立一整套的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，目前我們正積極探索、逐步實(shí)施，效果初顯�！眻�(zhí)法局稠北大隊(duì)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。
“網(wǎng)格化”負(fù)責(zé)制。稠北大隊(duì)將轄區(qū)劃歸為四個(gè)大網(wǎng)格，建立和完善每個(gè)中隊(duì)、每位隊(duì)員的網(wǎng)格，路有路段長(zhǎng)、店有聯(lián)系人，依法實(shí)施全天候監(jiān)管。
“不間斷”巡查制。大隊(duì)組建一支巡查小分隊(duì)，每天對(duì)轄區(qū)各個(gè)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管服務(wù)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)網(wǎng)格隊(duì)員，并與相關(guān)考核相掛鉤。
屢次違章禁止制。目前，稠北執(zhí)法大隊(duì)對(duì)30多家經(jīng)常占道經(jīng)營(yíng)的沿街店面、大排檔業(yè)主進(jìn)行規(guī)范：三次以上違背雙方達(dá)成的規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾，將依法禁止其繼續(xù)在店前占道營(yíng)業(yè)。
動(dòng)腿、動(dòng)腦、動(dòng)情、動(dòng)法，沿街店面、流動(dòng)攤點(diǎn)文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，心中漸漸形成了一個(gè)文明遵章經(jīng)營(yíng)的規(guī)范，城市執(zhí)法與被執(zhí)法對(duì)象間逐漸形成了相互理解、互相支持的良性互動(dòng)局面，推動(dòng)轄區(qū)創(chuàng)建工作向更高的層次邁進(jìn)。 |
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發(fā)表于 2013-12-18 11:31:44
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發(fā)表于 2013-12-18 11:31:50