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“截至去年年底,義烏全年登記的流動(dòng)人口已達(dá)159.7萬(wàn)人,在浙江所有縣級(jí)市中居于首位。自接管流動(dòng)人口服務(wù)管理局以來(lái),我就時(shí)常思考一個(gè)問(wèn)題,怎樣才能既管理好又服務(wù)好流動(dòng)人口,使市民與流動(dòng)人口都滿意。”浙江省義烏市公安局副局長(zhǎng)、市流動(dòng)人口管理局局長(zhǎng)陳濤在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
2012年7月,義烏成立了流管局,這是浙江省首家專門從事流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的行政機(jī)構(gòu)。
義烏流管局成立后通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),70%的流動(dòng)人口居住在出租房里。
“人在流動(dòng),但房子不會(huì)動(dòng),以房管人,出租房管理被納入了我們的工作重點(diǎn)!绷鞴芫指本珠L(zhǎng)金用明說(shuō),今年4月以來(lái),他們分別在稠江街道、稠城街道、蘇溪鎮(zhèn)試點(diǎn)出租房精細(xì)化管理模式。
稠江街道登記有流動(dòng)人口近7萬(wàn)人,共有112棟公寓樓出租房。實(shí)施精細(xì)化管理模式試點(diǎn)后,公寓樓全部制作了出租房管理網(wǎng)格化責(zé)任包干圖和明細(xì)表,所有房屋的方位、地址都能清晰找到。
“房租每月1100元,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視都有,拎包入住,生活非常方便!睎|北籍務(wù)工人員劉福接受記者采訪時(shí)說(shuō),“我一來(lái)義烏打工就住在這里,整整3年了,現(xiàn)在管理越來(lái)越規(guī)范了,原先還有人在這賭博,現(xiàn)在連小偷都不敢來(lái)了!”
稠江街道流管所所長(zhǎng)金榮偉告訴記者:“規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓房主得到了安全和效益的雙豐收,也讓租戶得到了實(shí)惠,我們的工作自然就好開(kāi)展了,***登記率達(dá)到100%。”
義烏市政府近期出臺(tái)了《義烏市流動(dòng)人口積分入戶試行辦法》,向優(yōu)秀流動(dòng)人口敞開(kāi)入戶大門。
辦法規(guī)定,流動(dòng)人口積滿80分且同時(shí)滿足4個(gè)條件:年齡在18至45周歲;未違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策;無(wú)犯罪記錄;身體健康,即可在3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理義烏市城鎮(zhèn)戶口。
方根平是衢州人,今年28歲,大學(xué)畢業(yè)后,在義烏一家外貿(mào)公司上班,打算長(zhǎng)期在義烏發(fā)展。前兩天他得知義烏已出臺(tái)流動(dòng)人口積分入戶試行辦法后,立即向義烏流管局遞交了申請(qǐng)。目前,他的入戶申請(qǐng)已被受理,并有望成為首批通過(guò)積分方式入戶義烏的流動(dòng)人口。
一本由流管局編制的《新義烏人工作生活服務(wù)指南》特別搶手,來(lái)自江西的何明懷在義烏小商品市場(chǎng)打工,無(wú)意間從老鄉(xiāng)那里看到了這本小冊(cè)子,翻閱之后,發(fā)現(xiàn)這真是在義烏工作生活的百科全書,衣食住行各方面信息應(yīng)有盡有,貼心到移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、菜場(chǎng)的方位都標(biāo)注得清清楚楚,還附了一張義烏市域地圖。
“流管局的成立,使得之前由公安部門為主的防范式管理向政府主導(dǎo)的服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變!绷鞴芫址⻊(wù)管理處副主任陳偉對(duì)此深有體會(huì),今年4月,義烏出臺(tái)了居住登記管理辦法,有效解決了流動(dòng)人口子女就學(xué)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,拓展了他們的維權(quán)渠道,組建了生活服務(wù)團(tuán)、鄉(xiāng)音宣講團(tuán)等十大團(tuán)隊(duì),力圖打造流動(dòng)人口“暖心、留心、歸心”工程。
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