前不久，浙江省城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在嘉興召開。會上發(fā)布了10個城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展案例，“義烏市打造大李祖片區(qū)組團(tuán)”成功入選。

以后宅街道李祖村為核心的“大李祖”9個村，為什么要組團(tuán)發(fā)展？怎樣發(fā)展才能讓組團(tuán)實至名歸？組團(tuán)發(fā)展的過程中，又會經(jīng)歷哪些困難？該如何去克服？記者走進(jìn)“大李祖”片區(qū)一探究竟。

從李祖到“大李祖” 片區(qū)組團(tuán)帶來新變化

走進(jìn)后宅街道稠巖村集裝箱市集，造物社DIY手作店主理人薛鵬正帶著前來參加研學(xué)的小朋友們體驗考古挖寶課程。從李祖村搬到稠巖村，薛鵬的造物社迎來了新生。

“李祖村租的房子到期了，這邊剛好又在招租，我就報名租下了這幾間店面�！毖�鵬笑著說，去年以來，加入“大李祖”共富聯(lián)盟的稠巖村不斷有“新動作”，這樣的變化讓他覺得稠巖村未來可期�！凹�裝箱市集真的很出片，歡迎大家來玩。”

薛鵬口中的“大李祖”共富聯(lián)盟，是后宅街道“浙江‘千萬工程’顯著成效”的一個縮影。它以李祖村為核心，攜手稠巖、方塘、嶺腳、大傅宅、巖南、塢灶、下萬、陳宅8個行政村，以及市城投集團(tuán)、交旅集團(tuán)等多個單位“集結(jié)成團(tuán)”，探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。

“片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，帶來的變化是肉眼可見的。”李祖村運營團(tuán)隊相關(guān)負(fù)責(zé)人傅正博告訴記者，李祖村一個村就幾百人，發(fā)展空間是有限的，再怎么發(fā)展也就1.09平方公里。但“大李祖”片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，意味著區(qū)域未來的發(fā)展不再局限于一個村。

如今的李祖村，已從一個1.09平方公里的小村子，逐漸轉(zhuǎn)變成18.76平方公里的“大李祖”。從李祖到“大李祖”，片區(qū)組團(tuán)發(fā)展給鄉(xiāng)村帶來了新變化。去年1月，李祖、稠巖等9個村共同投資成立大李祖文化發(fā)展有限公司，探索平臺共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興。

同年5月，更大的發(fā)展助力出現(xiàn)了——“大李祖”片區(qū)成功獲批國家“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗項目。記者觀察到，其試驗項目細(xì)化到各個共富聯(lián)盟村的81個實施項目中，和美鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程、周邊景觀工程、道路基礎(chǔ)配套等項目占比頗高。

“這些項目既是貫通‘大李祖’片區(qū)的關(guān)鍵，也是‘大李祖’持續(xù)深化新時代‘千萬工程’的最新實踐�！焙笳�街道塘李共建委負(fù)責(zé)人繆晨昊介紹，片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的優(yōu)勢顯而易見，區(qū)域大了、資源多了，可以謀劃的項目也就更多了。目前，81個實施項目已有部分項目通過驗收并投入使用，其余項目也計劃在今年年底全部完工。

“我們將推出漂浮網(wǎng)紅步道、漂浮咖啡館、漂浮水樂園、水上卡丁船4大業(yè)態(tài)，給游客更好的游玩體驗�！睅X腳村黨支部書記方健山笑著說，隨著“水韻嶺腳”項目的完工，他們將打造出一個集親水體驗、戶外運動與休閑度假為一體的旅游新地標(biāo)。

同樣在發(fā)生變化的，還有方塘村�！袄钭娲宓恼�體風(fēng)格偏中式，與我想要的風(fēng)格不太符合。方塘村有適合我的房子，而且就在李祖村邊上。”在方塘村經(jīng)營歌和餐廳的主理人劉金云逸笑著說，李祖村外溢的客流群體，成為她前期的主要客流。

從一村之變逐步發(fā)展為一域之變，“大李祖”片區(qū)組團(tuán)帶來的新變化，也讓9個村都嘗到了“甜頭”。去年，這9個村集體總收入超2400萬元，同比增長27.56%。

片區(qū)組團(tuán)發(fā)展 “集聚聯(lián)動”是挑戰(zhàn)更是機遇

連日來，在后宅街道稠巖村附近，幾臺挖機正忙著平整土地，開展千畝方永久基本農(nóng)田集中連片整治項目。該項目將有效提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的質(zhì)量和規(guī)模化、集約化利用水平，進(jìn)一步保障糧食安全，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

值得一提的是，該項目涉及稠巖村、大傅宅村、巖南村等多個村的農(nóng)田�！斑@要是放在以前，想促成這樣的跨村項目是一件很難的事情�！焙笳�街道相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，片區(qū)組團(tuán)是個全新的課題，尤其是涉及9個村子，其難度更是可想而知。

記者了解到，組團(tuán)發(fā)展其實并不是“新鮮事”。盡管各地叫法有所不同，有的叫風(fēng)貌帶，有的叫共富帶，有的叫聯(lián)合體，但百變不離其宗，其本質(zhì)是打破原有的村域疆界，讓各村資源擺脫區(qū)域限制，在更大的物理空間內(nèi)實現(xiàn)自由流動和重組。

從各地鄉(xiāng)村過去的片區(qū)組團(tuán)發(fā)展實際來看，村與村之間融合度不高、產(chǎn)業(yè)鏈黏合度不牢，或者形態(tài)上集聚了、發(fā)展優(yōu)勢卻不顯著等問題仍不同程度存在。“片區(qū)組團(tuán)發(fā)展不是幾個村簡單組合，而是通過制度重構(gòu)和機制創(chuàng)新，從整個片區(qū)的視角強化資源統(tǒng)籌與要素聯(lián)動，推動片區(qū)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)生‘1+1>2’的集聚效應(yīng)。”“大李祖”專班工作人員表示。

今年4月，省委農(nóng)辦、省委組織部、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這也是浙江首次針對鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展出臺的指導(dǎo)文件。《意見》提出，要以重點村為重要節(jié)點，聯(lián)結(jié)周邊若干個地理區(qū)域相鄰、資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)特色相似的村，推進(jìn)“重點村+周邊村”組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展，破解村莊建設(shè)發(fā)展不平衡難題。

如何才能加強“大李祖”的聚集效應(yīng)？李祖村運營團(tuán)隊負(fù)責(zé)人金靖認(rèn)為，以片區(qū)組團(tuán)的形式謀發(fā)展，最關(guān)鍵的是把片區(qū)內(nèi)的資源要素放在一個“大盤子”里去統(tǒng)籌考慮。只有以片區(qū)形態(tài)去統(tǒng)籌推進(jìn)，才能進(jìn)一步拓展和培育新型業(yè)態(tài)的生長空間。

為此，“大李祖”9個村共建共擔(dān)成立“大李祖”強村公司，參與承擔(dān)片區(qū)項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)運營等。實施項目收益歸強村公司、村集體照股份分紅；同時，鼓勵農(nóng)創(chuàng)客通過“創(chuàng)客+農(nóng)民”“土特產(chǎn)代銷”協(xié)作等模式，把先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營理念傳授給村民。

“村與村之間想要形成聚力，必須圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計好突破口，讓大家有一個共同的努力方向和具體的發(fā)展目標(biāo)。”后宅街道農(nóng)辦副主任鮑芬英說，產(chǎn)業(yè)就是組團(tuán)發(fā)展的根本。離開了產(chǎn)業(yè)，片區(qū)組團(tuán)發(fā)展就失去了動能。

當(dāng)然，各村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)遵循實際、可持續(xù)發(fā)展。鴨梨山大營地、楊梅山莊、百香果山莊、水庫營地……一個個因地制宜的實施項目，讓“大李祖”片區(qū)的村民們看到了各自鄉(xiāng)村的未來，進(jìn)一步堅定了加入“李祖大家庭”的信心。

從片區(qū)組團(tuán)到縣域互動 “大李祖”不斷做大共富朋友圈

“快來嘗一嘗，老字號紫米松糕！”“溫州特色小吃瘦肉丸，純手工捶打的肉餡”“自己種的小番茄，來一盒試試吧”……今年4月，一場由溫州龍港與義烏兩地農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會主辦，名為“海陸雙拼趴”的共富市集在李祖村火熱進(jìn)行。

短短一天時間，該場共富市集共吸引游客近萬人，累計銷售額10萬余元。共富市集火熱的背后，是義烏、龍港兩地的農(nóng)創(chuàng)客資源互通、模式互鑒，持續(xù)深化跨區(qū)域合作，并以李祖農(nóng)創(chuàng)客聚集地為載體，推動全省農(nóng)創(chuàng)客“大走親”共富新路徑走深走實。

為加快推動建設(shè)“大李祖”農(nóng)創(chuàng)客培育孵化高地，擦亮共富市集“金名片”，今年以來，李祖村運營團(tuán)隊以李祖村為主陣地，常態(tài)化、個性化開展共富市集主題系列活動，積極拓展鄉(xiāng)村文旅消費新場景，不斷做大“大李祖”的共富朋友圈。

如今的“大李祖”，正通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、資源整合、品牌共享、產(chǎn)業(yè)同興，不斷做大共富市集流量，發(fā)揮共富市集推動內(nèi)需、擴(kuò)大內(nèi)需的作用，真正讓城鄉(xiāng)市場融合起來，充分激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力，為助力鄉(xiāng)村振興持續(xù)添活力、增動能。

“要想持續(xù)發(fā)展下去，‘大李祖’就得不斷去嘗試更新的東西�！苯鹁刚f，就在前幾天，李祖村還聯(lián)手小紅書，加入了全國首批“小紅村”的行列�？梢哉f，“小紅村”既是對李祖村獨特魅力、活力氛圍、文旅價值的充分肯定，也是“大李祖”發(fā)展的新嘗試。

“小紅書上活躍著一批懂得網(wǎng)絡(luò)宣傳、擅長內(nèi)容輸出的年輕人，他們不僅僅是游客，更是鄉(xiāng)村探路人�！苯鹁附榻B，小紅書還將以“小紅村點亮計劃”為契機，培養(yǎng)“大李祖”的本地內(nèi)容創(chuàng)作者成為“鄉(xiāng)村探路人”“家鄉(xiāng)代言人”。

“培養(yǎng)更多的小紅書主理人，深度挖掘‘大李祖’的鄉(xiāng)村特色，沉浸式講解‘大李祖’有什么、玩什么、怎么玩，實現(xiàn)鄉(xiāng)村深度體驗和小眾旅行從線上種草到線下拔草�！苯鹁刚f，“大李祖”的農(nóng)創(chuàng)客、村干部、運營團(tuán)隊工作人員，都可以成為“家鄉(xiāng)代言人”。

“通過片區(qū)組團(tuán)、飛地抱團(tuán)擴(kuò)面提質(zhì)，加速區(qū)域內(nèi)村莊共同奔富。”后宅街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“大李祖”將繼續(xù)依托“重點村+周邊村”的發(fā)展模式，構(gòu)建黨建聯(lián)建、規(guī)劃聯(lián)編、建設(shè)聯(lián)動、整治聯(lián)片、設(shè)施聯(lián)通的片區(qū)發(fā)展模式，打造一個全新的“大李祖”，為我省進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供新的發(fā)展案例。