昨天下午，義烏召開農房改造情況匯報會，義烏市委書記李一飛主持會議。

　　據悉，為適應義烏百萬人口城市和國際商貿城市建設需要，改善人居環(huán)境，提升城市品位，義烏將進一步完善農村住房改造政策，農房改造建設方案也將調整，即由原先的“三層半”、“四層半”統(tǒng)一向全高層發(fā)展，加強農村社區(qū)化、城市化建設。目前，各相關單位正在開展各項基礎資料的調查摸底工作，接下來將重點進入政策文稿的起草和討論階段。

　　會上，考察調研組認為，根據義烏實際情況，義烏的農房改造可以適用四個政策，形成一個政策體系：

　　1.主城區(qū)內已建成的舊住宅小區(qū)，適用義政發(fā)[2013]15號城市社區(qū)更新改造的政策，實行就地就近拆建、產權調換、水平回遷的自助式更新改造模式(全高層)，主要的安置標準是垂直住宅按建筑占地面積的1∶5進行回遷安置，水平住宅按1∶1.25進行回遷安置。

　　2.城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的村(居)，包括中心城區(qū)、6個建制鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內的村莊，全部實行全高層改造，制定新的改造政策。

　　3.城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，適用義政辦發(fā)[2010]111號“空心村”改造的政策，主要是拆除村內的危舊房，盤活村內宅基地，實行零增地改造，改善村莊居住環(huán)境。

　　4.偏遠山區(qū)的村莊，共32個行政村、11個自然村、近1萬人，適用義政發(fā)[2009]75號“宅基地換住房、異地奔小康”政策，主要是山區(qū)農民就近到鎮(zhèn)街集中安置，安置標準是每戶基數100平方米，每增加一個人增加40平方米，以高層水平房形式安置。

　　李一飛在聽取各方意見后強調，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的村(居)實行全高層改造，是改善群眾生活環(huán)境、提升城市品位、集約節(jié)約用地的有效途徑，迫切需要制定一個全高層改造政策。他建議有關部門盡快組織精干力量，盡快研究并起草農房改造新政策。同時要求新的政策盡可能做到與原來的政策相互銜接，讓新老政策平穩(wěn)過渡；要讓利于民，相比原來的政策，實施新的政策要讓義烏老百姓得到更多的利益；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的村(居)，無論是否遇到重點工程拆遷，都實行統(tǒng)一的安置標準；中心城區(qū)的舊住宅區(qū)、舊廠房與城中村改造應該同步推進，整體提高義烏的城市品位。

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