根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)批復(fù)的要求，義烏市國(guó)貿(mào)改革要在健全金融機(jī)構(gòu)體系、提升金融服務(wù)能力、改善金融生態(tài)環(huán)境等三個(gè)方面承擔(dān)重要的改革任務(wù)。 

　　出席發(fā)布會(huì)的省金融辦副主任盛益軍表示，義烏金融改革既服務(wù)于義烏試點(diǎn)，也將有力推動(dòng)義烏金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷發(fā)展壯大金融產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)其他地區(qū)及上海國(guó)際金融中心的錯(cuò)位發(fā)展和借勢(shì)發(fā)展，全面提升浙中區(qū)域的金融輻射力和影響力。

　　【金融家底】

　　多元化金融組織體系

　　初步成形

　　近年來(lái)，圍繞國(guó)貿(mào)改革試點(diǎn)，義烏積極開(kāi)展金融改革創(chuàng)新，金融體系日漸完善。目前，義烏已有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)23家，證券機(jī)構(gòu)9家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)38家，期貨公司5家；小額貸款公司7家，典當(dāng)行10家，金融倉(cāng)儲(chǔ)和本外幣兌換公司各1家，股權(quán)投資基金公司2家，以及投資管理類企業(yè)200多家，初步構(gòu)建了全國(guó)性、區(qū)域性、地方性金融協(xié)同發(fā)展的多元化金融組織體系。得益于改革試點(diǎn)，10余家義烏支行獲準(zhǔn)升格為分行，被賦予更大授權(quán)，眾多金融創(chuàng)新產(chǎn)品紛紛出爐。

        此外，金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)也在高速建設(shè)，位于國(guó)際商貿(mào)城核心區(qū)塊，斥資260億元、占地1.75平方公里的金融商務(wù)區(qū)正拔地而起。

　　然而，盛益軍認(rèn)為，與國(guó)貿(mào)改革需求相比，義烏貿(mào)易投資還缺乏便利化，金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠豐富，一定程度上制約了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，亟需在金融重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展率先探索和先行先試，為促進(jìn)貿(mào)易便利提供有力支撐和保障。

　　【改革聚焦】

　　支持開(kāi)設(shè)民營(yíng)銀行

　　建立外商信用檔案

　　國(guó)務(wù)院批復(fù)方案明確要求，力爭(zhēng)到2020年，基本形成與義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的金融體制機(jī)制，在推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用。主要任務(wù)有七大重點(diǎn)：

　　完善金融組織體系建設(shè)———加大各級(jí)銀行金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度，支持?jǐn)U大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理和金融產(chǎn)品研發(fā)權(quán)限；鼓勵(lì)拓展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，積極引入外資銀行；鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、財(cái)務(wù)公司等各類金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司等新型金融組織；發(fā)展壯大地方金融機(jī)構(gòu)，支持符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)上市等。

　　加快貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新———研究創(chuàng)新與“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式相適應(yīng)的高效貿(mào)易金融發(fā)展模式和管理體制；支持設(shè)立第三方支付平臺(tái)，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)和電子支付業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司大力發(fā)展財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)新和推廣出口信用保險(xiǎn)等與國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。

　　完善外匯管理機(jī)制———對(duì)“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式實(shí)施有針對(duì)性外匯管理；探索建立義烏非居民個(gè)人交易數(shù)據(jù)庫(kù)，允許符合條件的境外自然人開(kāi)立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶；穩(wěn)步擴(kuò)大外匯結(jié)算賬戶推廣和應(yīng)用，進(jìn)一步提高外匯資金收付的便利性；研究制訂商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)外匯管理扶持政策，支持義烏市場(chǎng)“走出去”。

　　推動(dòng)人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新———加強(qiáng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)力度，創(chuàng)新跨境人民幣貿(mào)易融資產(chǎn)品；深化個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索個(gè)人直接以人民幣結(jié)算進(jìn)出口貿(mào)易；推動(dòng)本地金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與境內(nèi)外金融分支機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。

　　發(fā)展壯大本外幣兌換業(yè)務(wù)———研究制訂與“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式相適應(yīng)的貨幣兌換監(jiān)管措施，合理布局兌換網(wǎng)點(diǎn)，探索嘗試跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣兌換公司做大做強(qiáng)；鼓勵(lì)異地兌換公司到義烏設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。

　　促進(jìn)民間資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)———引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸，支持優(yōu)質(zhì)民營(yíng)骨干企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參股相關(guān)金融機(jī)構(gòu)；支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)掛牌，推進(jìn)中小企業(yè)私募債發(fā)行與場(chǎng)外交易；支持符合條件的企業(yè)多途徑開(kāi)辟直接融資渠道；探索義烏小商品指數(shù)證券化工作。

　　優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境———完善企業(yè)和個(gè)人信用信息系統(tǒng)，建立境外采購(gòu)商信用檔案，推進(jìn)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)；建立健全地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和預(yù)警體系等。

　　【市長(zhǎng)解讀】

　　金“七條”

　　助力貿(mào)易金融創(chuàng)新

　　金華副市長(zhǎng)、義烏市長(zhǎng)何美華表示，義烏金融專項(xiàng)改革方案不同于溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)和麗水農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，主要側(cè)重于完善貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈的金融服務(wù)，加強(qiáng)貿(mào)易金融組織體系和產(chǎn)品創(chuàng)新以及整個(gè)金融生態(tài)體系的優(yōu)化，“只要是有利于促進(jìn)貿(mào)易便利化的金融舉措，我們都積極爭(zhēng)取先行先試。”

　　何美華認(rèn)為，圍繞貿(mào)易金融創(chuàng)新的改革突破口，核心是“三創(chuàng)新、三完善”，即創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)、外匯管理和民間資本管理；完善多元化的金融組織體系、多層次的金融市場(chǎng)體系和便利化的金融服務(wù)體系。

　　何美華表示，金融改革“七條”政策富有義烏特色，義烏將繼續(xù)在金融組織配套、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)方面做更多探索和創(chuàng)新，大力引進(jìn)和發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)，研發(fā)設(shè)計(jì)適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的金融產(chǎn)品，加快建立區(qū)域性貨幣兌換和跨境人民幣結(jié)算中心等。同時(shí)，在激活民間資本、企業(yè)股權(quán)掛牌上市以及信用系統(tǒng)建設(shè)等多方面開(kāi)展深耕細(xì)作，“金融領(lǐng)域是個(gè)大蛋糕，借專項(xiàng)改革的政策紅利，我們爭(zhēng)取挖掘更多新奶酪�！�

　　下一步，義烏將重點(diǎn)研究制訂金融改革三年實(shí)施方案，按計(jì)劃分步驟、分階段穩(wěn)妥推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建金融生態(tài)示范區(qū)。