經(jīng)查，9月18日，經(jīng)北苑街道黨工委批準(zhǔn)，同意楊街村兩委組織部分黨員干部、村民代表到溫州、嘉興學(xué)習(xí)考察，時間3天，人均費用在1000元以內(nèi)。9月22日，楊街村組織55人，通過我市某旅游公司，先到溫州參觀學(xué)習(xí)，爾后擅自改變原定線路，轉(zhuǎn)道廈門游玩，9月24日返回義烏。9月25日，向北苑街道財務(wù)代理中心報銷費用5.5萬元。

　　調(diào)查認(rèn)為，楊街村兩委違反市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，擅自改變線路到廈門考察旅游，已超出審批范圍，屬借學(xué)習(xí)考察之機用集體資金旅游的行為。經(jīng)研究，市紀(jì)委責(zé)成北苑街道紀(jì)工委對本次活動主要負(fù)責(zé)人楊街村黨支部書記楊興炳進行黨紀(jì)立案，并予以黨內(nèi)警告處分；超出審批范圍的考察旅游費用由個人承擔(dān)，責(zé)成北苑街道紀(jì)工委會同楊街村兩委進行核算、收取，上交村集體財務(wù)；2013年度楊街村的“廉潔村務(wù)”年終考評工作不得評為先進。

　　市紀(jì)委明確，各鎮(zhèn)街在換屆選舉期間暫停審批農(nóng)村黨員干部外出考察工作，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件要求，農(nóng)村黨員干部外出考察學(xué)習(xí)必須有實質(zhì)性內(nèi)容，并嚴(yán)格控制人數(shù)、經(jīng)費，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟�，原則上要求就近取經(jīng)。