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昨日上午,在稠城街道邀約下,來自政法委、公安、民政、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)委等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚一堂,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞網(wǎng)格綜合服務(wù)管理共商城市基層管理服務(wù)新機(jī)制。這意味著稠城街道又一項(xiàng)創(chuàng)新工作——以“職能部門進(jìn)社區(qū)”為核心的網(wǎng)格綜合服務(wù)管理機(jī)制進(jìn)入全面實(shí)施階段。
從某種程度上來說,這項(xiàng)工作,也是我市在推進(jìn)社會管理和政府服務(wù)向基層延伸的一項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措。
“微政府”解決
“看到管不到”的問題
據(jù)了解,作為網(wǎng)格綜合服務(wù)工作的有力支撐,“職能部門進(jìn)社區(qū)”網(wǎng)格機(jī)制旨在打造“微政府”,以為民、便民、惠民為宗旨,以“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”為工作目標(biāo),按照“條塊聯(lián)動、資源整合、重心下移、精準(zhǔn)服務(wù)”的原則,大力推進(jìn)基層社會管理服務(wù)從“條塊”分割到資源整合轉(zhuǎn)變。
區(qū)劃調(diào)整后,社會治理、社區(qū)服務(wù)、城市管理是稠城街道的主要職能。78名正式干部、92名社區(qū)工作者,怎樣才能服務(wù)好17.9萬市民?如何在精品城市建設(shè)上探索經(jīng)驗(yàn)、樹立標(biāo)桿?“需要有新的理念!背沓墙值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,這種理念主要體現(xiàn)在精準(zhǔn)發(fā)力、樹立精品意識和實(shí)施精細(xì)化管理三個(gè)方面。首先要從基層基礎(chǔ)入手,而網(wǎng)格綜合服務(wù)管理是一個(gè)很好的載體和突破口。
“像亂停車、亂排污、占道經(jīng)營、毀綠種菜等這類影響城市管理的突出問題,社區(qū)目前只能以勸導(dǎo)為主,缺乏行之有效的解決辦法。”一位社區(qū)負(fù)責(zé)人如此表示。而“職能部門進(jìn)社區(qū)”規(guī)范機(jī)制開始運(yùn)行的話,就可以幫助社區(qū)解決這些“看到管不到”的問題了。
同樣,該機(jī)制通過綜合部門力量建網(wǎng)格,使每個(gè)網(wǎng)格都成為一個(gè)“微政府”,成為部門服務(wù)、管理、執(zhí)法的前端平臺,提高部門管理服務(wù)的效率和水平。說到底,此舉的根本目的是,通過部門、社區(qū)的整合聯(lián)系,為居民提供有求必應(yīng)的政府服務(wù)環(huán)境,以此帶動居民共同參與,為精品城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六大“成員”
變身居民“貼身管家”
從目前制訂的工作方案來看,稠城街道將轄區(qū)劃分為13個(gè)大網(wǎng)格、84個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)社區(qū)便是一個(gè)大網(wǎng)格,配備1名大網(wǎng)格長(一般由社區(qū)書記擔(dān)任)、由“六大成員”(派出所、行政執(zhí)法大隊(duì)、市場監(jiān)管所、衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)、流動人口服務(wù)管理所、交警中隊(duì))組成的綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及由網(wǎng)格黨員、經(jīng)濟(jì)服務(wù)社成員、志愿者、熱心居民等組成的社會服務(wù)團(tuán)隊(duì)。其工作內(nèi)容小到社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、居民矛盾化解,大到社區(qū)社會治安維護(hù)等,實(shí)現(xiàn)工作重心下沉,以“微政府”的形式把政府管理職能和服務(wù)職能延伸到最基層。
要把這么多個(gè)部門的力量整合到社區(qū)網(wǎng)格,是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。
"綜合服務(wù)管理就是要主動適應(yīng)新的形勢,就是要改革。而要解決機(jī)制內(nèi)管人、管事、管效率的問題,部門聯(lián)動合力推動是關(guān)鍵,相關(guān)部門和街道都要強(qiáng)化主動適應(yīng)、主動配合、主動服務(wù)的意識。"稠城街道主要負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解,為有效推動這項(xiàng)創(chuàng)新工作的順利開展,稠城街道專門出臺了組織、工作銜接、工作聯(lián)動、信息互通、工作考核等五大機(jī)制。同時(shí),還明確了時(shí)間、執(zhí)法、考核、待遇以及后勤等方面的保障措施。
本著先行先試的初衷,稠城街道在相關(guān)部門的大力配合下,目前已在賓王社區(qū)等多個(gè)社區(qū)實(shí)施了"網(wǎng)格綜合服務(wù)管理"試點(diǎn),并取得了很好的效果。下一步,網(wǎng)格綜合服務(wù)管理機(jī)制將在全街道鋪開。
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