昨日上午,在稠城街道邀約下,來自政法委、公安、民政、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)計委等部門的相關負責人齊聚一堂,在前期試點的基礎上,圍繞網格綜合服務管理共商城市基層管理服務新機制。這意味著稠城街道又一項創(chuàng)新工作——以“職能部門進社區(qū)”為核心的網格綜合服務管理機制進入全面實施階段。
從某種程度上來說,這項工作,也是我市在推進社會管理和政府服務向基層延伸的一項改革創(chuàng)新舉措。
“微政府”解決
“看到管不到”的問題
據了解,作為網格綜合服務工作的有力支撐,“職能部門進社區(qū)”網格機制旨在打造“微政府”,以為民、便民、惠民為宗旨,以“小事不出網格、大事不出社區(qū)”為工作目標,按照“條塊聯動、資源整合、重心下移、精準服務”的原則,大力推進基層社會管理服務從“條塊”分割到資源整合轉變。
區(qū)劃調整后,社會治理、社區(qū)服務、城市管理是稠城街道的主要職能。78名正式干部、92名社區(qū)工作者,怎樣才能服務好17.9萬市民?如何在精品城市建設上探索經驗、樹立標桿?“需要有新的理念!背沓墙值老嚓P負責人表示,這種理念主要體現在精準發(fā)力、樹立精品意識和實施精細化管理三個方面。首先要從基層基礎入手,而網格綜合服務管理是一個很好的載體和突破口。
“像亂停車、亂排污、占道經營、毀綠種菜等這類影響城市管理的突出問題,社區(qū)目前只能以勸導為主,缺乏行之有效的解決辦法。”一位社區(qū)負責人如此表示。而“職能部門進社區(qū)”規(guī)范機制開始運行的話,就可以幫助社區(qū)解決這些“看到管不到”的問題了。
同樣,該機制通過綜合部門力量建網格,使每個網格都成為一個“微政府”,成為部門服務、管理、執(zhí)法的前端平臺,提高部門管理服務的效率和水平。說到底,此舉的根本目的是,通過部門、社區(qū)的整合聯系,為居民提供有求必應的政府服務環(huán)境,以此帶動居民共同參與,為精品城市建設奠定堅實的基礎。
六大“成員”
變身居民“貼身管家”
從目前制訂的工作方案來看,稠城街道將轄區(qū)劃分為13個大網格、84個網格。每個社區(qū)便是一個大網格,配備1名大網格長(一般由社區(qū)書記擔任)、由“六大成員”(派出所、行政執(zhí)法大隊、市場監(jiān)管所、衛(wèi)生監(jiān)察大隊、流動人口服務管理所、交警中隊)組成的綜合服務團隊以及由網格黨員、經濟服務社成員、志愿者、熱心居民等組成的社會服務團隊。其工作內容小到社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、居民矛盾化解,大到社區(qū)社會治安維護等,實現工作重心下沉,以“微政府”的形式把政府管理職能和服務職能延伸到最基層。
要把這么多個部門的力量整合到社區(qū)網格,是一項復雜的工作。
"綜合服務管理就是要主動適應新的形勢,就是要改革。而要解決機制內管人、管事、管效率的問題,部門聯動合力推動是關鍵,相關部門和街道都要強化主動適應、主動配合、主動服務的意識。"稠城街道主要負責人表示。據了解,為有效推動這項創(chuàng)新工作的順利開展,稠城街道專門出臺了組織、工作銜接、工作聯動、信息互通、工作考核等五大機制。同時,還明確了時間、執(zhí)法、考核、待遇以及后勤等方面的保障措施。
本著先行先試的初衷,稠城街道在相關部門的大力配合下,目前已在賓王社區(qū)等多個社區(qū)實施了"網格綜合服務管理"試點,并取得了很好的效果。下一步,網格綜合服務管理機制將在全街道鋪開。
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