7月1日，佛堂鎮(zhèn)2014年擬引進的浙江藍宇數(shù)碼科技有限公司(紡織品數(shù)碼印花產(chǎn)品的開發(fā)與應用項目)、義烏市歐雅化妝品有限公司(年產(chǎn)5000萬瓶(套)天然植物功能型日用化妝品系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化投資項目)等5個工業(yè)項目，已順利進入第二階段的招拍掛程序階段。這些項目能如此順利地開展，離不開佛堂鎮(zhèn)政府投資項目全程服務代辦員的努力。
為工業(yè)企業(yè)落地開工全程代辦
2012年8月，義烏市代辦中心掛牌成立，投資項目審批“代辦制、聯(lián)辦制、模擬制”“三制”辦理工作正式運行。
佛堂鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦工作人員介紹，產(chǎn)業(yè)項目一般是在通過項目責任單位組織的初審篩選后簽訂全程代辦協(xié)議，主要內(nèi)容包括項目評審、項目相關(guān)的企業(yè)登記注冊及用地預審及涉及供電、供水等公共服務手續(xù)等。用通俗的話說，鎮(zhèn)里指派的代辦員根據(jù)具體企業(yè)設計規(guī)劃圖紙，免費負責將企業(yè)主準備的資料送到與市里的國土、經(jīng)信委等相關(guān)部門的第一階段審批。
接下來，代辦員再協(xié)助企業(yè)負責人按相關(guān)程序進入招拍掛程序，這是第二階段。第二階段工作完成后，再進行具體審批，引進項目后到投產(chǎn)建設。代辦員按工程審批要求，還需協(xié)助企業(yè)負責人進行包括“用地規(guī)劃許可證”、“聯(lián)合圖審”等審批，直到企業(yè)開工建設開始，代辦員的工作才算完成。
“從企業(yè)引進開始，到開工建設過程中，代辦員前后需要完成總共近40項的工序及審批。這些過去都是由企業(yè)負責人自己完成，過去一個工業(yè)項目立項到開工建設，時間前后需3個月。鎮(zhèn)政府實施代辦員制度后，最快只需50天就可完成，極大方便了企業(yè)主。同時也大大為企業(yè)落地投產(chǎn)加速，也解決了企業(yè)開工前的后顧之憂�！狈鹛面�(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦工作人員說。
據(jù)統(tǒng)計，佛堂鎮(zhèn)在市行政服務中心、代辦中心及有關(guān)審批部門的支持幫助下，截至目前，共代辦項目13家，共涉及土地542畝，上述項目可新增工業(yè)性投入13億元，為佛堂工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展奠定扎實基礎。
代辦員全程當“跑腿”
陳巧仙，是佛堂鎮(zhèn)一名普通項目代辦員。她為企業(yè)開工建設忙前忙后，免費當“跑腿”，其中有不少閃光故事。陳巧仙說，項目代辦不僅僅是根據(jù)上級職能部門的要求，簡單地收集一些資料，滿足一些技術(shù)要求。過程中會出現(xiàn)很多想像不到的困難和問題，項目辦理過程充滿著挑戰(zhàn)。
“真心真誠的辦事態(tài)度和責任意識是搞好服務的基本前提�！边@是陳巧仙的深刻體會。創(chuàng)辦一家企業(yè)，申辦程序繁瑣復雜，資料準備千頭萬緒，審批把關(guān)部門也較多。陳巧仙在代辦佛堂一家剪刀公司的項目時，國土部門要求企業(yè)先拆廠房再注銷，但企業(yè)提出先落實土地后再注銷拆遷。面對這樣的情況，陳巧仙經(jīng)過仔細分析后，對事情發(fā)展可行性提出協(xié)調(diào)。先后花了約2個月的時間與國土局相關(guān)部門和業(yè)主銜接20余次，并叫業(yè)主向鎮(zhèn)政府、國土局承諾并保證按時搬遷，最后此事終于辦結(jié)了。
陳巧仙說，平時加強聯(lián)系，不斷學習，熟悉業(yè)務是做好代辦員的重要保障。同時積極對接是加快審批流程的主要方式。義烏市行政中心內(nèi)的各個窗口，每天都要面對全市許多的項目，無法做到對每個項目都詳盡指導。這就要求代辦員能夠主動對接，充分準備，防止報送材料時丟三落四；能夠提前聯(lián)系，事先準備，保證整個流程順暢，避免不必要的時間浪費。
“關(guān)注企業(yè)，主動服務”是改善投資軟環(huán)境的必要之舉。陳巧仙說，審批代辦制度，以代辦員為主線，實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變兩提高”。即投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”，審批事項“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠�項目“一起辦”，審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務，實實在在地為業(yè)主排憂解難，為經(jīng)濟發(fā)展“筑巢引鳳”。 |
發(fā)表于 2014-7-3 11:26:40
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