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今后,村干部無故不在崗、不履行工作職責(zé)、有違紀(jì)不上報(bào)等,都將被列入“誠(chéng)信黑名單”。日前,稠江街道出臺(tái)《農(nóng)村誠(chéng)信信息平臺(tái)實(shí)施辦法》,率先嘗試建設(shè)農(nóng)村誠(chéng)信體系,力圖通過延伸網(wǎng)格綜合管理、全員全科服務(wù)工作觸角,創(chuàng)新社會(huì)管理新模式,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
誠(chéng)信“黑名單”扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)
據(jù)了解,《實(shí)施辦法》分別對(duì)村干部、黨員、群眾不同的誠(chéng)信級(jí)別進(jìn)行“具體問題具體分析”。其中,村干部的“不良誠(chéng)信表現(xiàn)”行為有13項(xiàng),包括不支持不配合重點(diǎn)工程、班子不團(tuán)結(jié)軟弱渙散、村內(nèi)重大問題決策不遵守“五議兩公開”程序、不履行工作職責(zé)、無正當(dāng)理由不在崗不履職、工作造成重大失誤群眾反響強(qiáng)烈、季度考評(píng)連續(xù)兩次不稱職等。黨員和群眾的“不良誠(chéng)信表現(xiàn)”分別為10項(xiàng)和5項(xiàng),如無故不參加組織生活、多次參與群體性事件、不支持不配合上級(jí)黨委政府工作任務(wù)等,均為“不良誠(chéng)信表現(xiàn)”。
稠江街道負(fù)責(zé)人表示,在日常工作中,各級(jí)網(wǎng)格、各科室一旦發(fā)現(xiàn)存在有“不良誠(chéng)信表現(xiàn)”行為的黨員干部,即可啟動(dòng)相應(yīng)的信息歸集、調(diào)查核實(shí)、集體討論和錄入公示程序,將其列入農(nóng)村誠(chéng)信“黑名單”!昂诿麊巍睌(shù)據(jù)庫將按照季度及時(shí)更新,不斷完善,并依托網(wǎng)格化信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
一處違信處處受限
村居黨員干部一旦進(jìn)入了“農(nóng)村誠(chéng)信信息平臺(tái)黑名單”,將面臨嚴(yán)厲的“懲罰”。
“首先是公開曝光。每季度結(jié)束后,街道將通過政府網(wǎng)站、網(wǎng)格化系統(tǒng)、報(bào)刊電視等各種公共渠道,向社會(huì)大眾公布不良誠(chéng)信人員名單,讓農(nóng)村不良誠(chéng)信行為暴露在陽光下!苯值镭(fù)責(zé)人說。
此外,農(nóng)村誠(chéng)信“黑名單”還將通報(bào)給紀(jì)委、組織、人武、國(guó)土、計(jì)生、教育、銀行等12個(gè)相關(guān)部門和單位,形成多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管懲戒激勵(lì)機(jī)制。所有相關(guān)部門可結(jié)合工作職責(zé),在入黨、入學(xué)、參軍、行政許可、評(píng)選創(chuàng)優(yōu)、金融支持等方面進(jìn)行懲戒,情節(jié)嚴(yán)重的不僅僅是違信本人,連直系親屬和配偶也可能會(huì)受到一定約束。
有獎(jiǎng)有罰
為“約束”更為“工作”
“農(nóng)村一線是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),建立農(nóng)村誠(chéng)信信息平臺(tái),目的并不是要處罰誰、制約誰,我們希望通過這樣一個(gè)有力的載體,來推動(dòng)農(nóng)村工作開展和全年工作目標(biāo)的落實(shí)!苯值镭(fù)責(zé)人說。
在《實(shí)施辦法》中,除了“不良誠(chéng)信人員”的一系列約束性措施,工作積極、認(rèn)真履職、表現(xiàn)良好的黨員群眾同樣也有許多激勵(lì)性措施,包括優(yōu)先推薦為村級(jí)組織換屆候選人、優(yōu)先確定為建黨對(duì)象、優(yōu)先安排各類專項(xiàng)資金補(bǔ)助等,真正實(shí)現(xiàn)了守信激勵(lì)和失信懲戒。
同時(shí),進(jìn)入“黑名單”的人員有信用修復(fù)的機(jī)會(huì),只要主動(dòng)改善、有效整改,就有機(jī)會(huì)摘掉信用“黑帽子”。
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