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昨日從市國稅局獲悉，今年5月1日起，我市將全面推開營改增改革，試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將企業(yè)新增不動產(chǎn)納入抵扣范圍。此次擴圍，涉及3.4萬戶納稅人，所涉納稅人戶數(shù)在全省縣級市(區(qū))中排名第三。
全面“擴圍”
據(jù)了解，全面推開營改增，將進一步減輕企業(yè)稅負，對推進高端服務業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)和消費升級、培育新動能、深化供給側(cè)結(jié)構性改革具有重要意義。
本次營改增最大的亮點是，打通了增值稅抵扣鏈條的各個環(huán)節(jié)，避免了重復征稅，減輕了企業(yè)的稅收負擔，有利于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。擴圍主要體現(xiàn)在“雙擴”:一是擴大試點行業(yè)范圍，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅，實現(xiàn)全覆蓋。按照中央改革方案，營改增全面推開后，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)、生活服務業(yè)適用6%稅率，小規(guī)模納稅人征收率為3%。二是將企業(yè)新增不動產(chǎn)納入抵扣范圍。
市國稅局政策法規(guī)科科長吳惠良介紹，這次全面推開營改增，我市將涉及3.4萬戶納稅人，其中房屋出租1.9萬戶，共管戶8640戶，非共管戶5870戶。相比此前的試點，這次改革涉及的范圍更廣、戶數(shù)更多、減稅效應更大。
吳惠良認為，改革最大的受益者是工商業(yè)的原增值稅一般納稅人，此次營改增政策明確規(guī)定，除了貸款服務、餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務外，提供其他服務的進項稅額都允許抵扣，尤其是不動產(chǎn)項目允許抵扣后，原增值稅納稅人的稅負勢必會大幅下降。
據(jù)市地稅局有關數(shù)據(jù)顯示，2015年度我市全年征收營業(yè)稅21.54億元，而5月1日營改增之后，試點納稅人繳納的增值稅大部分可以開具增值稅專用發(fā)票用于被服務企業(yè)作為進項稅額進行抵扣，此舉將給我市當?shù)仄髽I(yè)注入了大量的真金白銀，從而有效減輕稅收負擔，緩解經(jīng)濟下行的壓力。
“百米沖刺”
自3月5日國務院總理李克強在《政府工作報告》中明確提出，5月1日起，全面推開營改增試點，總體上實現(xiàn)所有行業(yè)稅負“只減不增”，到5月1日正式實施，僅有不足兩個月的時間，而涉及的營改增納稅人戶數(shù)是之前歷次改革總戶數(shù)幾倍，吳惠良坦言，國稅部門面臨著前所未有的困難和壓力。
一個多月以來，國稅部門發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神，倒排時間表，積極開展準備工作，一方面對納稅人基礎數(shù)據(jù)進行清理、核對、校驗、入戶，另一方面積極開展培訓，“內(nèi)外結(jié)合”，對稅務工作人員每周進行培訓，對納稅人進行培訓。目前，市國稅局已對全市2800多戶用票納稅人進行了培訓。
同時，積極開展營改增宣傳，專門刊發(fā)《稅務指南-營改增專輯》，重點針對新增試點納稅人，印制了5000份用于稅收宣傳；利用報紙、廣播、微信等媒體進行營改增宣傳。
“為解決營改增工作數(shù)量大、任務多、要求高與人手缺、時間緊、情況復雜之間的矛盾，我局還抽調(diào)機關科室和各基層單位10余名青年骨干組成‘突擊隊’，在市局分管領導直接指揮調(diào)度下，由各業(yè)務科室單位統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展工作�！眳腔萘颊f。
目前，營改增各項工作正在按照計劃扎實有序推進。截至4月18日，戶管確認工作已基本結(jié)束，我市共確認試點納稅人3.4萬戶，進入稅控設備發(fā)行和一般納稅人資格登記階段。
“從現(xiàn)在到5月1日還有不到兩周時間，營改增工作進入決戰(zhàn)時刻�！眳腔萘纪嘎�，下一步將全力抓好兩方面工作:一是全力抓好管戶交接后續(xù)工作。二是全力抓好稅控設備發(fā)行工作，確保4月28日前所有稅控設備發(fā)行到位。
辦稅提醒
為確保各營改增納稅人在5月1日以后能夠順利開票、申報和辦理各項稅收事宜，市國稅部門專門做了幾個方面的溫馨提醒。
對于一般納稅人資格確認，2015年應稅銷售額超過500萬元的試點納稅人，應于4月28日前向國稅機關填報《增值稅一般納稅人資格登記表》，辦理增值稅一般納稅人資格登記手續(xù)。對于稅控專用設備的購置，一般納稅人或起征點以上的小規(guī)模納稅人，若需要使用增值稅發(fā)票的，需要納入新系統(tǒng)開具發(fā)票。因此，納稅人需要購置稅控專用設備(初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備的費用和每年支付的技術維護費用，可在增值稅應納稅額中全額抵減，不需要納稅人承擔)，建議納稅人先去義烏市市場監(jiān)督管理局辦理五證合一的變更，再辦理稅控設備的發(fā)行、安裝。
在領用增值稅發(fā)票方面，納稅人可憑稅務登記證、經(jīng)辦人身份證、發(fā)票專用章、公章來辦稅服務廳領用發(fā)票。若初次領用，應向稅務機關填報《納稅人領用發(fā)票票種核定表》，可在4月28日前向國稅機關申請辦理票種核定、稅控設備發(fā)行、發(fā)票領用等事項，但在5月1日以后方可開具增值稅發(fā)票。
對于與銀行簽訂稅庫銀扣款協(xié)議。企業(yè)單位應持稅務登記證、組織機構代碼證(已辦理五證合一的無需稅務登記證和組織機構代碼證)、營業(yè)執(zhí)照、法人和經(jīng)辦人身份證、開戶許可證、企業(yè)公章、法人私章等資料到開戶銀行(需使用對公賬戶)辦理國稅委托繳稅協(xié)議；個體工商戶則攜帶稅務登記證、營業(yè)執(zhí)照、負責人和經(jīng)辦人身份證、存折(或銀行卡)等資料，到開戶銀行辦理國稅委托繳稅協(xié)議。
市國稅部門表示，試點實施后，繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策、差額征稅的納稅人，以及選擇適用簡易計稅方法計稅的納稅人，應及時去國稅機關服務窗口辦理備案手續(xù)。 |
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發(fā)表于 2016-4-21 10:19:08
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