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昨日從市國(guó)稅局獲悉，今年5月1日起，我市將全面推開(kāi)營(yíng)改增改革，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍。此次擴(kuò)圍，涉及3.4萬(wàn)戶納稅人，所涉納稅人戶數(shù)在全省縣級(jí)市(區(qū))中排名第三。
全面“擴(kuò)圍”
據(jù)了解，全面推開(kāi)營(yíng)改增，將進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，對(duì)推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)、培育新動(dòng)能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。
本次營(yíng)改增最大的亮點(diǎn)是，打通了增值稅抵扣鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免了重復(fù)征稅，減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。擴(kuò)圍主要體現(xiàn)在“雙擴(kuò)”:一是擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照中央改革方案，營(yíng)改增全面推開(kāi)后，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率，小規(guī)模納稅人征收率為3%。二是將企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍。
市國(guó)稅局政策法規(guī)科科長(zhǎng)吳惠良介紹，這次全面推開(kāi)營(yíng)改增，我市將涉及3.4萬(wàn)戶納稅人，其中房屋出租1.9萬(wàn)戶，共管戶8640戶，非共管戶5870戶。相比此前的試點(diǎn)，這次改革涉及的范圍更廣、戶數(shù)更多、減稅效應(yīng)更大。
吳惠良認(rèn)為，改革最大的受益者是工商業(yè)的原增值稅一般納稅人，此次營(yíng)改增政策明確規(guī)定，除了貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂(lè)服務(wù)外，提供其他服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額都允許抵扣，尤其是不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目允許抵扣后，原增值稅納稅人的稅負(fù)勢(shì)必會(huì)大幅下降。
據(jù)市地稅局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年度我市全年征收營(yíng)業(yè)稅21.54億元，而5月1日營(yíng)改增之后，試點(diǎn)納稅人繳納的增值稅大部分可以開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票用于被服務(wù)企業(yè)作為進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣，此舉將給我市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)注入了大量的真金白銀，從而有效減輕稅收負(fù)擔(dān)，緩解經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
“百米沖刺”
自3月5日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出，5月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，總體上實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”，到5月1日正式實(shí)施，僅有不足兩個(gè)月的時(shí)間，而涉及的營(yíng)改增納稅人戶數(shù)是之前歷次改革總戶數(shù)幾倍，吳惠良坦言，國(guó)稅部門(mén)面臨著前所未有的困難和壓力。
一個(gè)多月以來(lái)，國(guó)稅部門(mén)發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神，倒排時(shí)間表，積極開(kāi)展準(zhǔn)備工作，一方面對(duì)納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理、核對(duì)、校驗(yàn)、入戶，另一方面積極開(kāi)展培訓(xùn)，“內(nèi)外結(jié)合”，對(duì)稅務(wù)工作人員每周進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)。目前，市國(guó)稅局已對(duì)全市2800多戶用票納稅人進(jìn)行了培訓(xùn)。
同時(shí)，積極開(kāi)展?fàn)I改增宣傳，專(zhuān)門(mén)刊發(fā)《稅務(wù)指南-營(yíng)改增專(zhuān)輯》，重點(diǎn)針對(duì)新增試點(diǎn)納稅人，印制了5000份用于稅收宣傳；利用報(bào)紙、廣播、微信等媒體進(jìn)行營(yíng)改增宣傳。
“為解決營(yíng)改增工作數(shù)量大、任務(wù)多、要求高與人手缺、時(shí)間緊、情況復(fù)雜之間的矛盾，我局還抽調(diào)機(jī)關(guān)科室和各基層單位10余名青年骨干組成‘突擊隊(duì)’，在市局分管領(lǐng)導(dǎo)直接指揮調(diào)度下，由各業(yè)務(wù)科室單位統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開(kāi)展工作�！眳腔萘颊f(shuō)。
目前，營(yíng)改增各項(xiàng)工作正在按照計(jì)劃扎實(shí)有序推進(jìn)。截至4月18日，戶管確認(rèn)工作已基本結(jié)束，我市共確認(rèn)試點(diǎn)納稅人3.4萬(wàn)戶，進(jìn)入稅控設(shè)備發(fā)行和一般納稅人資格登記階段。
“從現(xiàn)在到5月1日還有不到兩周時(shí)間，營(yíng)改增工作進(jìn)入決戰(zhàn)時(shí)刻。”吳惠良透露，下一步將全力抓好兩方面工作:一是全力抓好管戶交接后續(xù)工作。二是全力抓好稅控設(shè)備發(fā)行工作，確保4月28日前所有稅控設(shè)備發(fā)行到位。
辦稅提醒
為確保各營(yíng)改增納稅人在5月1日以后能夠順利開(kāi)票、申報(bào)和辦理各項(xiàng)稅收事宜，市國(guó)稅部門(mén)專(zhuān)門(mén)做了幾個(gè)方面的溫馨提醒。
對(duì)于一般納稅人資格確認(rèn)，2015年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)于4月28日前向國(guó)稅機(jī)關(guān)填報(bào)《增值稅一般納稅人資格登記表》，辦理增值稅一般納稅人資格登記手續(xù)。對(duì)于稅控專(zhuān)用設(shè)備的購(gòu)置，一般納稅人或起征點(diǎn)以上的小規(guī)模納稅人，若需要使用增值稅發(fā)票的，需要納入新系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票。因此，納稅人需要購(gòu)置稅控專(zhuān)用設(shè)備(初次購(gòu)買(mǎi)增值稅稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備的費(fèi)用和每年支付的技術(shù)維護(hù)費(fèi)用，可在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減，不需要納稅人承擔(dān))，建議納稅人先去義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理五證合一的變更，再辦理稅控設(shè)備的發(fā)行、安裝。
在領(lǐng)用增值稅發(fā)票方面，納稅人可憑稅務(wù)登記證、經(jīng)辦人身份證、發(fā)票專(zhuān)用章、公章來(lái)辦稅服務(wù)廳領(lǐng)用發(fā)票。若初次領(lǐng)用，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《納稅人領(lǐng)用發(fā)票票種核定表》，可在4月28日前向國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理票種核定、稅控設(shè)備發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用等事項(xiàng)，但在5月1日以后方可開(kāi)具增值稅發(fā)票。
對(duì)于與銀行簽訂稅庫(kù)銀扣款協(xié)議。企業(yè)單位應(yīng)持稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(已辦理五證合一的無(wú)需稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人和經(jīng)辦人身份證、開(kāi)戶許可證、企業(yè)公章、法人私章等資料到開(kāi)戶銀行(需使用對(duì)公賬戶)辦理國(guó)稅委托繳稅協(xié)議；個(gè)體工商戶則攜帶稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人身份證、存折(或銀行卡)等資料，到開(kāi)戶銀行辦理國(guó)稅委托繳稅協(xié)議。
市國(guó)稅部門(mén)表示，試點(diǎn)實(shí)施后，繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策、差額征稅的納稅人，以及選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的納稅人，應(yīng)及時(shí)去國(guó)稅機(jī)關(guān)服務(wù)窗口辦理備案手續(xù)。 |
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發(fā)表于 2016-4-21 10:19:08
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