連日來，我市各鎮(zhèn)街、部門迅速開展行動，傳達學習市委常委(擴大)會議精神，對照“全市學義烏，義烏怎么辦”的要求，圍繞“為什么干?為誰干?干些什么?怎么干?”等展開討論，掀起學習貫徹市委常委(擴大)會議精神的熱潮。
大陳鎮(zhèn)
建設美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展全域旅游、實現(xiàn)強村富民。加強生態(tài)保護，9月底完成龍溪劣Ⅴ類河道和17處劣Ⅴ類小微水體整治，11月底完成剩余24個農(nóng)村污水管網(wǎng)移交運維；啟動并完成八里橋頭等村連片拆除，全年拆違17.8萬平米以上、消除812戶D級危舊房；啟動小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治4大類53分項工程，明年6月底全部完成；加強星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，實現(xiàn)一星級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋、16個村培育三星級、3個村培育五星級，為全域旅游發(fā)展注入“源泉”。導入美麗產(chǎn)業(yè)，以藍城康養(yǎng)復合小鎮(zhèn)和文創(chuàng)文旅小鎮(zhèn)為核心，發(fā)展襯衫時尚、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文創(chuàng)文旅等產(chǎn)業(yè)，打造中國忘憂園、馬畈綜合體等，提升全域旅游發(fā)展“生命力”。強化路網(wǎng)建設，規(guī)劃建設國貿(mào)大道至37復線等道路，打通鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，6月底前完成國貿(mào)大道和稠大線改建工程政策處理，確保無障礙施工，搭好全域旅游發(fā)展“骨架。
北苑街道
一是謀項目，強攻堅。圍繞航空小鎮(zhèn)、富港大道項目建設，積極謀劃前洪區(qū)塊有機更新與第二集聚區(qū)建設，騰出6000畝發(fā)展空間招大引強。加快節(jié)奏，掃清障礙，快速推進鐵西區(qū)塊有機更新。緊盯難點，攻堅克難，強勢推進圓通速遞等28項市級重點工程政策處理。深化農(nóng)村宅基地制度改革試點，全力完成21個村(居)住房歷史遺留問題處理。
二是重整治，促轉(zhuǎn)型。加大“低小散亂”整治力度，深入實施出租企業(yè)“雙降雙整三落實”(降數(shù)量、降密度，整隱患、整環(huán)境，落實安全管理人員、落實資金、落實場所)，加大“低小散亂”企業(yè)關停力度，年內(nèi)出租企業(yè)數(shù)量下降25%以上；重點加強20畝以上非規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型引導，對其中純出租的非規(guī)上企業(yè)綜合施策，倒逼其走中小微創(chuàng)業(yè)園之路。
三是優(yōu)環(huán)境，提品質(zhì)。以文明城市創(chuàng)建、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、剿滅劣Ⅴ類水、“三改一拆”為切入點，壓實村社一級責任，干部帶頭、全民發(fā)動，加快推進8個社區(qū)改造提升、3條精品街建設、2條斷頭路打通、6個農(nóng)貿(mào)市場改造提升、28個小微水體整治、環(huán)城路以內(nèi)綠化覆蓋、星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、危舊房整治等工作。
后宅街道
后宅街道圍繞三大廊道建設，突出“拆”字工作主線，以拆為先實施大拆大整大招大建。一是以“拆”擴空間。全面啟動涉及高新區(qū)、環(huán)城路以內(nèi)7個村的征遷工作，加快推進中心鎮(zhèn)區(qū)綜合開發(fā)項目，實行班子成員分組領銜，爭取7月份拆出成片現(xiàn)場，12月底首批完成，通過拆建并舉，加快形成發(fā)展新空間、科創(chuàng)新高地。二是以“拆”強保障。全力奮戰(zhàn)金義東城際軌道線、義甬舟鐵路、杭溫高鐵等重大廊道項目，全面啟動項目涉及的4個村征遷工作，做到政策處理全覆蓋、保障施工無障礙。三是以“拆”優(yōu)環(huán)境。把拆危拆舊作為改善農(nóng)村環(huán)境的基礎工作來抓，通過以拆促整、整改結(jié)合，帶動鄉(xiāng)村生態(tài)全面提升，確保年內(nèi)解決1252戶D級危房問題，力爭兩年完成全域星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
財政地稅局
主動擔當、靠前服務，積極履行職能。一是收入謀劃要見成效。強化收入考核，加力推進欠稅清理和稅源管理，全力完成人代會確定的一般公共預算收入82.75億元的目標任務。二是清稅減費要出實招。扎實開展清稅減費工作，全面落實稅費優(yōu)惠政策，力爭減稅降費4億元以上；實施稅費要素改革，深化城鎮(zhèn)土地使用稅差別化征收政策，減輕企業(yè)稅收負擔1.5億元以上。三是理大財工作要敢擔當。全力支持國資做大做強，為國資資金籌措提供全方位服務；研究完善財政體制，理順市財政、鎮(zhèn)街、平臺關系，全面調(diào)動各級主體盤活資金、資產(chǎn)、資源的能力和積極性。四是財政改革要有作為。創(chuàng)新財政扶持方式，全面整合現(xiàn)有財政扶持政策體系；加大產(chǎn)業(yè)基金運作力度，加快與省金控公司合作設立市場化運作子基金，積極探索與本地企業(yè)合作設立投資基金；加快建立PPP項目中介咨詢機構(gòu)庫和“兩評”評審辦法。五是財稅服務要創(chuàng)品牌。爭創(chuàng)“最多跑一次”改革樣板，強化自我加壓，樹立走在全省前列改革目標；全面推進非稅電子化征繳改革，確保實現(xiàn)全覆蓋；開展“稅易貸”金融服務，助力企業(yè)發(fā)展。
人力社保局
進一步圍繞大局、服務中心干好五個方面的工作:
一、圍繞“最多跑一次”干好服務。將“最多跑一次”改革由權(quán)力事項向服務事項、政策兌現(xiàn)事項以及面向機關事業(yè)單位服務事項等延伸。加快推進網(wǎng)上辦事大廳建設，完善市民卡APP功能，搭建人臉識別平臺，實現(xiàn)電腦端和移動端、線上線下融合，提升自然人和企業(yè)法人網(wǎng)上辦事率。
二、圍繞重點產(chǎn)業(yè)重點項目干好人才工作。制訂任務清單，倒排時間表，加快修訂出臺人才新政實施細則。圍繞光電、發(fā)動機等新興產(chǎn)業(yè)，實施“新產(chǎn)業(yè)人才成長”三年行動計劃，努力實現(xiàn)重點項目推進到哪、招工引才服務跟進到哪。加大優(yōu)秀人力資源服務企業(yè)招引力度，確保浙江中西部地區(qū)首家省級人力資源產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)掛牌。開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新圓夢義烏”百校宣講和校園招聘，不斷完善創(chuàng)業(yè)載體，積極招引高校畢業(yè)生來義就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快推進高技能人才公共實訓基地建設。
三、圍繞重點群體干好就業(yè)社保。加快修訂完善社保政策，提升待遇保障水平，強化被征地農(nóng)民、土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民和老人、病人等重點群眾保障，增強百姓獲得感。做好異地就醫(yī)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點，方便百姓就醫(yī)。
四、圍繞平安建設干好欠薪維穩(wěn)。完善欠薪處置聯(lián)動機制，開展建設領域工程款和工資款兩條線撥付試點，完善租用場地經(jīng)營企業(yè)工資支付保障制度差異地化繳存辦法，組織開展用人單位勞動保障法律法規(guī)培訓。
城管委
全面落實“都市鍛造”行動，全力干好以下幾方面工作
一、加快向陽下片區(qū)塊的確權(quán)認定工作，確保8月中旬前完成簽約；6月中旬報市政府公布鐵西區(qū)塊征收決定；做精做細通惠和市場區(qū)塊征收前期準備工作，為下步征收打下堅實基礎。加快已征收區(qū)塊房屋拆除速度，加大力度實施建筑垃圾再生利用，保障拆遷區(qū)塊盡快按規(guī)劃實施建設。
二、加快實施機場路、陽光大道、商城大道等快速路改造，不斷完善我市“兩環(huán)一縱兩橫”快速路網(wǎng)體系。年底前全力完成環(huán)城北路、環(huán)城南路、環(huán)城西路森林通道及和平公園等項目建設，加快推進義烏江串珠工程二期項目、國貿(mào)大道兩側(cè)景觀工程一期建設。推動垃圾處理終端建設，提升垃圾分類處置能力，力爭6月初完成再生資源利用中心框架協(xié)議簽訂，7月底前完成垃圾焚燒發(fā)電廠提升改造項目主體施工審批手續(xù)。
三、大力推動異國風情街等共計15條道路精品街改造；全力實施新科路等共18條道路“白改黑”；完成西城路等6條道路路側(cè)石改造及稠州路等2條道路人行道改造工程。加快形成精品街區(qū)集群效應，提高城市街景立面景觀效果，形成義烏特有的城市語言。
四、全力推進“最多跑一次”改革，實現(xiàn)所有審批事項最多跑一次，方便群眾辦事。會同鎮(zhèn)街按照“一村一策、一戶一法”的思路制定作戰(zhàn)圖，6月底前完成城鎮(zhèn)危房和全市現(xiàn)有2800余戶D級唯一住房危房戶的解困工作，7月底前完成1278戶出租、經(jīng)營危舊房的騰空封停工作，年底前完成全部D級危房和涉公共安全C級危房的治理改造。
綜合行政執(zhí)法局
第一，助推中心工作。一是勇當“三改一拆”主力軍，連片拆全面改，每月拆違40萬平米以上，實現(xiàn)全省第一。二是全面履職助推三大廊道建設，用四邊三化建設對接交通廊道，用規(guī)劃建設主動服務科創(chuàng)廊道，用農(nóng)業(yè)水務執(zhí)法守護生態(tài)廊道。
第二，踐行便民服務。一是深化“最多跑一次”改革，力爭一般程序罰款不用跑銀行，實現(xiàn)臨時占道審批“淘寶式”全流程網(wǎng)上辦理，力爭“一次都不跑”；人行道違章停車查處系統(tǒng)達到全國綜合執(zhí)法系統(tǒng)前列。二是全面開展便民服務，首批推出“三四三”停車便民工作十法，施劃人行道停車泊位不少于3000個。三是將執(zhí)法崗亭打造成服務窗口，分批推出便民舉措，讓執(zhí)法不但有力度，也有溫度。
第三，細化城市管理。一是拉高義烏標桿，市容市貌向杭州看齊，探索“義烏規(guī)矩”，創(chuàng)建全國文明城市。二是實施城市管理精細化，推行分區(qū)域模塊化考核，力爭精品城市考核金華前列。三是下沉執(zhí)法力量，完善“四個平臺”建設，助推小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治走在全省前列。
金融辦
持續(xù)抓好以下三個方面工作，確保各項重點工作走在金華前列。
一、抓金融保障提增量。1.穩(wěn)間接融資。保持有效信貸規(guī)模穩(wěn)增長，抓好信貸任務分解落實。全力爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行資金，保障義烏市重點基礎設施及產(chǎn)業(yè)項目，積極對接國開租賃項目，盤活國有資產(chǎn)。2.增直接融資。大力推動企業(yè)股改，鼓勵對接主板、新三板等多層次資本市場；支持企業(yè)對接境外優(yōu)秀資本市場，鼓勵有條件企業(yè)赴香港聯(lián)交所上市融資；鼓勵企業(yè)并購重組。到2017年底，確保新增股份制公司20家以上，新增掛牌上市企業(yè)10家以上。
二、抓金融改革促發(fā)展。對標自貿(mào)區(qū)金融改革，全面發(fā)揮貿(mào)易金融改革服務國際貿(mào)易改革試驗區(qū)作用，以改革促發(fā)展，力爭成為全金融牌照持牌城市。全力指導絲路金融小鎮(zhèn)建設，跟蹤好重點金融項目招商，集聚基金等新型金融業(yè)態(tài)，打造“金融洼地”。
三、抓金融生態(tài)保穩(wěn)定。充分發(fā)揮信用建設在“最多跑一次”改革中的作用，構(gòu)建“1+2+x”信用建設推進框架；出臺個人信用評分辦法和聯(lián)合獎懲辦法，實現(xiàn)“人人都有信用分”；謀劃信用應用場景，加快補齊創(chuàng)建短板，全力爭創(chuàng)國家首批信用示范城市。持續(xù)不懈抓好金融隱患的排查化解工作，順暢企業(yè)促穩(wěn)幫扶工作機制，保持對逃廢債的高壓。
集聚區(qū)管委會
立足“加油干、加快干”，抓項目，抓保障，抓建設，確保完成全年各項工作任務。
一抓平臺開放。整合提升義烏港口岸功能，完善義烏港簽約、結(jié)算、提還箱等功能，將其打造成目的港和始發(fā)港，爭取義烏港二期年內(nèi)開工建設；推進鐵路口岸二期項目，爭取12月前開工建設，肉類指定口岸10月底前建成投用，水果、冰鮮水產(chǎn)品指定口岸三季度前獲批；穩(wěn)步推進鐵路綜合樞紐和高鐵新城建設；6月前完成飛行區(qū)改造和國際貨站工程，加快航空小鎮(zhèn)建設；做大做強報稅物流中心(B型)，確保二期項目年內(nèi)開工；加快郵件互換局和監(jiān)管中心建設，快件綜合監(jiān)管中心、1239監(jiān)管中心爭取年內(nèi)獲批并動工建設。
二抓項目落地。加快深國際智慧物流小鎮(zhèn)、圓通速遞總部基地和北外義烏附屬學校等重大簽約項目落地，爭取10月前開工。強化項目帶動，集中精兵強將、瞄準物流、電子商務龍頭企業(yè)抓招商選資。
三抓新區(qū)建設。狠抓有效投資，攻堅克難，好中求快推進集聚區(qū)云驛小鎮(zhèn)、陸港電商小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)、西班牙小鎮(zhèn)、深國際智慧物流小鎮(zhèn)建設，推動項目早開工，早投產(chǎn)，早見效。
四抓要素保障。全面實行掛圖作戰(zhàn)，加快與陸港集團融合，加強與鎮(zhèn)街、部門協(xié)調(diào)推進，形成合力，提高效率，強化人才、資金、土地等要素保障。
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發(fā)表于 2017-5-18 14:12:29
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