“按規(guī)矩”養(yǎng)犬，你做到了嗎?

苗青

　繼杭州、寧波后，金華成為我省第三個對養(yǎng)犬進行地方立法的城市，備受關注的《金華市養(yǎng)犬管理規(guī)定》于去年的12月31日施行。此舉意味著，從那一天起，金華市范圍內的養(yǎng)犬行為必須“按規(guī)矩來”，有法可依，義烏也不例外。

　　眼下，該管理規(guī)定已正式實施了兩個多月，義烏文明養(yǎng)犬工作進展如何，廣大養(yǎng)犬人士有沒有遵規(guī)守矩?

　　群策群力，宣傳整治一起抓

　　犬類管理工作是城市管理工作的重要組成部分，也是創(chuàng)建全國文明城市的一項重要內容，需要各鎮(zhèn)街及有關部門的通力合作。

　　按照有關規(guī)定，結合“最多跑一次”改革精神，由市綜合行政執(zhí)法局、市農業(yè)農村局牽頭，同步實施犬只免疫、養(yǎng)犬登記。其中，市執(zhí)法局負責養(yǎng)犬登記；市農業(yè)農村局合理設置免疫點，配置人員和設施，負責犬只狂犬病強制免疫；各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，配合做好本區(qū)域內犬只狂犬病強制免疫、養(yǎng)犬登記相關工作。

　　從今年年初開始，我市對犬只實施免疫登記，全市各鎮(zhèn)街現共設有18個固定免疫點和11個上門免疫點。值得一提的是，為了讓養(yǎng)犬人士“少跑一次”，犬只免疫和登記可以同步辦理。據不完全統(tǒng)計，截至目前，全市已實施免疫的犬只有5286只、已登記的達2137只。

　　最近，義烏天氣晴好，公園、廣場等一些公共場所時常能看見一些養(yǎng)犬人士在遛狗。為進一步普及養(yǎng)犬管理規(guī)定，倡導文明、規(guī)范養(yǎng)犬，連日來，市執(zhí)法局聯(lián)合鎮(zhèn)街及相關部門，宣傳、整治、規(guī)范三管齊下。執(zhí)法人員或走街串巷或設攤布點，將精心制作的文明養(yǎng)犬公開信、宣傳冊等資料，以現場分發(fā)、組織活動的形式多渠道開展宣傳引導。比如，嘗試在繡湖公園等處設置鐳射燈進行宣傳，形式新穎，成效明顯。

　　在宣傳的同時，相關部門還攜手以養(yǎng)犬新規(guī)的實施為契機，嚴管重點區(qū)域，兼顧一般區(qū)域，突出重點有序開展整治活動，對流浪犬等進行捕捉收容，對不文明養(yǎng)犬行為實施處罰等。比如，市執(zhí)法局福田大隊聯(lián)合街道、公安等部門今年以來共開展聯(lián)合整治10余次，發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳資料500余份，捕捉流浪犬50余只，立案查處相關犬類管理案件18起，簡易處罰犬只隨地便溺行為10余起。

　　對號入座，依法依規(guī)處罰

　　經過數月的宣傳、整治，義烏在推進文明規(guī)范養(yǎng)犬方面取得了一些進展，群眾知曉率和執(zhí)行率在不斷上升。但遛狗不牽狗繩、犬只隨地便溺等不文明養(yǎng)犬行為仍時有發(fā)生，“按規(guī)矩”養(yǎng)犬任重道遠。

　　3月14日，當事人莫某在北苑街道某路段攜帶一只家犬外出時，因未對該犬只使用束犬鏈或采取其他防止傷害他人措施，被執(zhí)法人員當場處以200元的罰款。據了解，類似案件市執(zhí)法局北苑大隊3月份以來已處罰了6起。記者從市執(zhí)法局了解到，截至目前，全市已處罰不文明養(yǎng)犬行為131起，罰款2.6萬元。

　　現行的《金華市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，對禁養(yǎng)規(guī)定、養(yǎng)犬條件、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬只禁入區(qū)域以及違法行為的處罰等作出了明確規(guī)定，任何單位和個人都有權阻止和舉報違法養(yǎng)犬行為。

　　遛狗不戴牌不拴繩、不按規(guī)定辦理登記免疫……這些不文明養(yǎng)犬行為都可在管理規(guī)定中“對號入座”，養(yǎng)犬人將面臨數額不等的處罰。

　　其中，重點管理區(qū)實行養(yǎng)犬登記制度，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，責令限期改正，個人處500元以上2000元以下罰款，單位處3000元以上5000元以下罰款；拒不改正的，沒收犬只。攜犬外出時未由完全民事行為能力人使用束犬鏈牽領或采取其他防止傷害他人措施的，處200元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收犬只，吊銷養(yǎng)犬登記證、收回犬牌，并處2000元以上5000元以下罰款。在重點管理區(qū)攜犬外出未為犬只佩戴犬牌的，處20元以上50元以下罰款。攜犬進入犬只禁入場所、區(qū)域的，責令改正，給予警告；警告后仍不改正的，處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收犬只，吊銷養(yǎng)犬登記證、收回犬牌，并處2000元以上5000元以下罰款。犬只在城市道路和其他公共場地排放糞便，飼養(yǎng)人不即時清除的，責令改正，可以處20元以上50元以下罰款。

　　養(yǎng)犬要規(guī)范，文明靠自覺。為進一步規(guī)范養(yǎng)犬管理，目前，市執(zhí)法局已著手建立犬類信息管理平臺。平臺上線后，養(yǎng)犬相關信息將被錄入電子犬牌，相關部門通過這塊“身份牌”對已登記的犬只實現動態(tài)和規(guī)范管理。