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6月4日,在新城吾悅某化妝品銷售商行里,江東市場監(jiān)管所工作人員在執(zhí)法過程中利用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng),當(dāng)場打印開具了執(zhí)法文書!罢粕蠄(zhí)法系統(tǒng)省去了我們原先攜帶文書、開具文書、手寫臺賬、電子錄入等一系列工序,直接通過線上操作,提高了執(zhí)法效率!苯瓥|市場監(jiān)管所工作人員如是說。
4月15日,義烏在全省率先全面推廣應(yīng)用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng),目前全市27個(gè)執(zhí)法部門已全面應(yīng)用,一線執(zhí)法人員賬號全開通,現(xiàn)場執(zhí)法活動全應(yīng)用。這是義烏積極探索事中事后監(jiān)管改革,以浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺試點(diǎn)為契機(jī),系統(tǒng)謀劃實(shí)施“一網(wǎng)通管”項(xiàng)目的生動實(shí)踐和具體成果。作為項(xiàng)目推進(jìn)的牽頭部門,市場監(jiān)管局全力以赴加快該項(xiàng)目的落地和全省推廣。
根據(jù)省政府部署安排,全省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺4月底在全省11個(gè)縣(市、區(qū))擴(kuò)面試點(diǎn)。自3月初開展試點(diǎn),市場監(jiān)管局就先后開展了兩輪監(jiān)管事項(xiàng)梳理。第一輪重點(diǎn)依據(jù)行政檢查、行政處罰等權(quán)力事項(xiàng),對高頻監(jiān)管事項(xiàng)的現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求等核心要素進(jìn)行顆粒化;第二輪按照分類監(jiān)管的理念,形成首份分類監(jiān)管事項(xiàng)清單。在省級主管部門的指導(dǎo)下,上升為全省統(tǒng)一的分類監(jiān)管事項(xiàng)清單。
在任務(wù)緊的同時(shí),“一網(wǎng)通管”工作同時(shí)還面臨著面廣量大的問題。為此,市場監(jiān)管局專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分成事項(xiàng)梳理、技術(shù)保障、綜合協(xié)調(diào)三個(gè)小組,調(diào)動全局上下共同完成工作。工作專班每天召開工作例會,分析解決推進(jìn)中存在的困難問題,統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)的梳理、檢查表單的制定,系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)歸集以及推廣應(yīng)用等工作。
“‘一網(wǎng)通管’工作是監(jiān)管理念、監(jiān)管方式的一種創(chuàng)新,且涉及到全市27個(gè)部門!笔袌霰O(jiān)管局黨委書記、局長吳朝暉說,想要讓工作順利展開,首先就要走出信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)“活”起來。
為了實(shí)現(xiàn)各部門系統(tǒng)之間的對接連通,市場監(jiān)管局組織人員對27個(gè)部門逐一走訪,了解需求,開展系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)歸集,最終形成全市系統(tǒng)對接的方案。目前,我市已把各部門的審批許可、監(jiān)管處罰、信用信息等系統(tǒng)都對接到行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,打造了縱向省市縣鎮(zhèn)四級貫通、橫向部門聯(lián)通的數(shù)字化協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。
截至目前,市場監(jiān)管局已梳理分類監(jiān)管事項(xiàng)66項(xiàng)、358類,完成3套省垂建系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)41項(xiàng)、1800余萬監(jiān)管事項(xiàng)的歸集,為全市“一網(wǎng)通管”推進(jìn)奠定了重要基礎(chǔ)。自3月份率先應(yīng)用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng),目前該局日均檢查量超過1000戶次,基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通管”目標(biāo)。
下一階段,市場監(jiān)管局繼續(xù)深化省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,優(yōu)化完善平臺功能模塊,使平臺更加成熟,為6月底全省全面推廣應(yīng)用提供義烏藍(lán)本;加快推進(jìn)“不見面監(jiān)管”、信用監(jiān)管等特色應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè),加快建立“一網(wǎng)通管”平臺,建成數(shù)字化事中事后監(jiān)管中心;建立機(jī)制,通過平臺推動相關(guān)部門聯(lián)合檢查、雙隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查,通過數(shù)據(jù)共享聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)做到執(zhí)法不擾企、不擾民,真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通管、網(wǎng)外無監(jiān)管。 |
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