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利率是資金使用權(quán)的價(jià)格。
融資是活水之源,對(duì)企業(yè)是,對(duì)老百姓亦是。
近日,最高人民法院頒布了新修訂的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,其中最最最重要的一條是:
以一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的4倍為標(biāo)準(zhǔn),作為民間借貸利率的司法保護(hù)上限。新規(guī)定自2020年8月20日起執(zhí)行。
(本規(guī)定所稱的民間借貸,是指自然人、法人和非法人組織之間進(jìn)行資金融通的行為。經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),因發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛,不適用此規(guī)定。)
最高法出手,“民間借貸利率的司法保護(hù)上限”到底意味著什么?它和我們有關(guān)系嗎?
司法認(rèn)可的民間借貸利率大幅下降
此前,要是老百姓之間因互相借錢(qián)出現(xiàn)糾紛,法院會(huì)如何處理呢?
論理,自然是欠多少,連本帶利還多少。但就是到了該還多少利息這里,就細(xì)分出了個(gè)小規(guī)矩——“兩線三區(qū)”。
所謂兩線,涉及到兩個(gè)利率,按照此前規(guī)定,分別是年利率24%和36%。跟著這兩條線,劃定出三個(gè)區(qū)域,不同的區(qū)域里,法院的態(tài)度就完全不同。
借錢(qián)的年利率低于24%是司法保護(hù)區(qū),這筆借貸是法院認(rèn)可的,民事法律給予保護(hù)(這里的保護(hù)不是說(shuō)逼著借款人一定要還,而是說(shuō)可以按法律程序執(zhí)行);
借錢(qián)的年利率高于36%是無(wú)效區(qū),換言之,出借人想要收高于36%的利息,法院不會(huì)承認(rèn),而借款人要是已經(jīng)還了超出36%部分的利息,法律支持他要回。
而24%-36%之間的區(qū)域叫作自然利率區(qū),這部分,司法就兩不相幫。出借人要求借款人支付這部分利息,借款人不給,法院不予保護(hù)(不幫你催),借款人要求出借人返還這區(qū)間的已支付利息的,法院同樣不予支持。
在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下,民間借貸的出借人最好把利率定在36%以下,才能保證盡可能拿到最多的利息,而借錢(qián)的人最好只選擇年利率24%以下的錢(qián)去借,不然支付利息時(shí)就有可能代價(jià)過(guò)高。
這“兩線三區(qū)”的區(qū)分,就引出了一個(gè)概念和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):
概念是:24%就是民間借貸利率的司法保護(hù)上限。
標(biāo)準(zhǔn)是:年利率超過(guò)24%以上的借貸,就算是高利貸。
根據(jù)現(xiàn)在最高人民法院的規(guī)定,以后這個(gè)司法保護(hù)上限不能超過(guò)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的4倍。
所謂LPR,可以理解成許多家銀行對(duì)外貸款的一個(gè)平均利率。根據(jù)最高法最新的修訂,若以2020年8月20日發(fā)布的1年期LPR利率為3.85%計(jì)算,現(xiàn)在借人錢(qián),年利率不能超過(guò)15.4%,高了就不在司法保護(hù)范圍,可以被界定為高利貸。
這規(guī)定一出爐,意味著司法認(rèn)可的民間借貸利率大幅下降,從24%降到15.4%,直接少了8.6%,10萬(wàn)塊錢(qián)借一年,可以少還8600元。
要知道,15.4%的利率甚至低于支付寶借唄的利率,按萬(wàn)分之五的日利率算,借唄年利率超過(guò)0.05%×365=18.25%(很多號(hào)稱“日息萬(wàn)分之五”的“低息”網(wǎng)貸平臺(tái),實(shí)際上也屬于新規(guī)“高利貸”的范疇)。
民間借貸利率的司法保護(hù)上限由固定變?yōu)楦?dòng)
但是熟悉市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”的人,或許也不免犯嘀咕,這么一下調(diào),借款人怕是更難借到錢(qián)了。
為什么這么說(shuō)呢?借款人雖然表面上受益,利息交得少了,可站在出借人的角度,利率低意味著收入變少,大大降低了放貸的意愿。資金供給少了,借款人就比過(guò)去更難借到錢(qián)。
借錢(qián)代價(jià)高與借不到錢(qián)相比,很難說(shuō)后者比前者更好。
但另一個(gè)變化,卻是有助于出借人提高出借意愿的,那就是新規(guī)下,民間借貸利率的司法保護(hù)上限由固定變?yōu)楦?dòng),靈活性與適應(yīng)性更強(qiáng)。
許多人的房貸利率已經(jīng)從固定利率轉(zhuǎn)為與LPR掛鉤,每個(gè)月要還多少貸款跟隨LPR利率的變動(dòng)而變動(dòng)。根據(jù)最高法院的規(guī)定,民間借貸利率的司法保護(hù)上限今后也會(huì)跟隨LPR波動(dòng)。
當(dāng)市場(chǎng)資金寬松時(shí),銀行貸款利率LPR下降,民間借貸利率隨之下降,這時(shí),高利貸的“認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”也下降,更嚴(yán)格了,其實(shí)是有利于維護(hù)借款人的利益。
而當(dāng)市場(chǎng)資金緊張或者出現(xiàn)通貨膨脹時(shí),民間借貸的利率自然上升,如果還是固定標(biāo)準(zhǔn)的年代,“高利貸標(biāo)準(zhǔn)”就會(huì)顯得過(guò)低,出借人不愿意以這個(gè)價(jià)格出借。同樣的,一些借貸又很可能不會(huì)發(fā)生,借款人的金融需求再次難以得到滿足,這時(shí)候,改為向上浮動(dòng)的利率上限則可避免此種情況。
以上是這次最高法修訂,在個(gè)人借貸方面帶來(lái)的直接變化。但如今市場(chǎng)上,大部分的出借人以小貸機(jī)構(gòu)或非持牌放貸機(jī)構(gòu)為主,而最剛需的借款人,則是一些融資陷入困境的中小微企業(yè),對(duì)它們而言,這一沖擊力度無(wú)疑更大更猛。
為何大幅下調(diào)民間借貸利率保護(hù)上限?
民間借貸利率司法保護(hù)上限大幅下調(diào),將對(duì)現(xiàn)有的民間借貸和相關(guān)金融科技企業(yè)、非銀金融機(jī)構(gòu)借貸行為產(chǎn)生較大影響,最高人民法院下調(diào)的原因何在?
最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員賀小榮在新聞發(fā)布會(huì)上表示,大幅度降低民間借貸利率的司法保護(hù)上限,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。民間借貸與中小微企業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,降低中小微企業(yè)的融資成本,引導(dǎo)整體市場(chǎng)利率下行,是當(dāng)前恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和保市場(chǎng)主體的重要舉措。
二是規(guī)范民間借貸活動(dòng)的客觀需要。借貸雙方是否約定利息、約定多少利息,均應(yīng)本著自愿原則并通過(guò)借款合同來(lái)完成。如果借款合同對(duì)支付利息沒(méi)有約定的,視為沒(méi)有利息。如借貸雙方在借款合同中約定的利息不違反有關(guān)規(guī)定,不違背公序良俗,依法應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
三是確保民間借貸平穩(wěn)健康發(fā)展的需要。近年來(lái),有的民間借貸以金融創(chuàng)新為名規(guī)避金融監(jiān)管、進(jìn)行制度套利,有的甚至與網(wǎng)絡(luò)借貸、資管計(jì)劃、場(chǎng)外配資、資產(chǎn)證券化、股權(quán)眾籌等金融現(xiàn)象交織在一起,增加了民間借貸糾紛案件的涉眾性和復(fù)雜性。
四是推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革的必然要求。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和我國(guó)征信體系的不斷完善,全社會(huì)的融資成本必然會(huì)逐步下降,民間借貸的利率也將伴隨著國(guó)家普惠金融的拓展而逐步趨于穩(wěn)定。
五是統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)需求。近幾年每年約有兩百余萬(wàn)件民間借貸糾紛案件涌入人民法院,如何劃定利率的司法保護(hù)上限,是人民法院公平公正處理民間借貸案件的前提條件。 |
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