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九月,是收獲的季節(jié)。9月21日,國務(wù)院正式發(fā)布浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案,作為浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)的一部分,義烏正式加入自貿(mào)區(qū)“朋友圈”。義烏昂首開啟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更開放的新征程!
九月,也是播種的季節(jié)。根據(jù)自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)方案,義烏承載了打造世界“小商品之都”,建設(shè)國際小商品自由貿(mào)易中心、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新中心、內(nèi)陸國際物流樞紐、制造創(chuàng)新示范地和“一帶一路”開放合作重要平臺(tái)的歷史使命。猶如一枚新鮮而珍貴的種子植入烏傷大地,在全面對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則的沃土中生根發(fā)芽,奮力搶抓著“開放”的生機(jī),凸顯著“開放”的張力,釋放著“開放”的潛力。播種自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)更高水平的投資貿(mào)易自由化,打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極——義烏,揚(yáng)鞭奮蹄正當(dāng)時(shí)!
開放,是建設(shè)自貿(mào)區(qū)最重要的關(guān)鍵詞。創(chuàng)新呼喚開放,活力源于開放,樞紐需要開放,合作必須開放。自上世紀(jì)80年代改革開放至今,義烏一路走來,就是從封閉走向開放的過程,通過不斷開放獲得發(fā)展紅利的過程。
機(jī)遇是支點(diǎn),是賦能,是大勢(shì)。自貿(mào)區(qū)為義烏深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系提供了快車道,打開了義烏全新發(fā)展空間,讓其站上了更廣闊的世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),將其迅速推向國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的“風(fēng)口”,使義烏的國際市場(chǎng)影響力和競爭力得到“裂變式”提升,為實(shí)現(xiàn)義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“脫胎換骨”不斷注入強(qiáng)勁動(dòng)力。納入自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)是當(dāng)前義烏提升開放程度,具有里程碑意義的歷史性機(jī)遇。歷史告訴我們,只有牢牢抓住用好重大機(jī)遇,才能真正加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛。
要一步一步大膽探索,一寸一寸深耕改革土壤。建設(shè)自貿(mào)區(qū),應(yīng)進(jìn)一步放大國際貿(mào)易領(lǐng)域的先行先試作用,對(duì)標(biāo)上海、深圳等自貿(mào)區(qū)優(yōu)秀試驗(yàn)成果,以最先進(jìn)、最高級(jí)、最快速的要求放手去闖去探。在構(gòu)建國內(nèi)國外雙循環(huán)的新發(fā)展格局下,義烏要依托規(guī)模市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),走順內(nèi)外兩大經(jīng)濟(jì)循環(huán)之路,就要在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、高水平開放的重要節(jié)點(diǎn)上找準(zhǔn)深化改革的方向,找對(duì)改革的路子。如在推進(jìn)市場(chǎng)采購、跨境電商、外貿(mào)服務(wù)等貿(mào)易業(yè)態(tài)的融合創(chuàng)新,又如在外匯管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外管理、國際多式聯(lián)運(yùn)等方面的改革措施等。最大限度地節(jié)約通關(guān)、運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本,使進(jìn)出口貿(mào)易更為便捷,讓市場(chǎng)主體、義烏百姓收獲開放紅利。上天入地、八方四面,要的正是更寬的領(lǐng)域、更高的層次和更大的力度。唯此,則開放之門愈敞亮,擁抱世界的雙臂愈有力量。
要在新機(jī)遇“紅利多邊形”中,堅(jiān)持更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略至上的理念。義烏是國際陸港城市,被列為國家物流樞紐承載城市以及全國性綜合交通樞紐城市,先后承擔(dān)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、跨境電商綜試區(qū)等20余項(xiàng)重大國家級(jí)改革,也是“全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)”。加入自貿(mào)區(qū)后,義烏作為“一帶一路”開放合作重要平臺(tái),應(yīng)將自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際社會(huì)進(jìn)一步對(duì)標(biāo),不僅是一批世界行業(yè)的“單打冠軍”。要加快形成開放型的產(chǎn)業(yè)集群,將義烏打造成為依托市場(chǎng)“大后方”,一專多能的全能選手?梢赃@樣理解:自貿(mào)區(qū)之于義烏,是賦能,而絕不僅是自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的平移;義烏之于自貿(mào)區(qū),是特例,更是能夠?yàn)槿珖再Q(mào)區(qū)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
要在頂層設(shè)計(jì)上突破“天花板”,在落地上抓好“最后一納米”。自貿(mào)區(qū)是一個(gè)“圈”,這個(gè)圈里不僅要有刀刃向內(nèi)革新的決心,更要向上爭取“破法”,向更高的制度層面探索。今年8月,我市成為浙江省唯一一個(gè)全國人大設(shè)立基層立法點(diǎn)的縣級(jí)市,這為今后自貿(mào)區(qū)義烏區(qū)塊的發(fā)展提供了向國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)直接反映立法需求的寶貴路徑。做實(shí)做細(xì)開放平臺(tái)和載體,在制度層面加快建立相關(guān)國家監(jiān)管互認(rèn)機(jī)制,加快建立政府治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,有力助推投資貿(mào)易自由化便利化,全面優(yōu)化我市營商環(huán)境。加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,健全事中事后監(jiān)管服務(wù),完善各部門信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體管理信息共享。深化“最多跑一次”改革,擴(kuò)大“放管服”在土地、資源、金融等領(lǐng)域的踐行維度,將各項(xiàng)具體政策向自貿(mào)區(qū)傾斜,全力推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
九月江南,層林盡染,漫江碧透,百舸爭流。自貿(mào)區(qū)時(shí)代是義烏經(jīng)濟(jì)騰飛的重要機(jī)遇,也是義烏高水平開放的必然選擇,它為義烏的未來提供了一個(gè)無限的可能,終將釋放無限的潛力。全市上下要搶抓自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)帶來的開放新機(jī)遇,勠力同心、揚(yáng)鞭策馬,這是義烏作為“重要窗口”模范生“再出發(fā)”的新長征,這是義烏成為新時(shí)代全面展示社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的時(shí)代責(zé)任,這將是走向未來的義烏人民最強(qiáng)、最甜的獲得感!
與大時(shí)代同行,我們是何等的幸運(yùn)! |
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