周末，沿著東義路來(lái)到江東街道沙溪村，可以看到村邊的“沙溪樂(lè)園”內(nèi)，大型沙灘、戶外拓展、草原碰碰球等各項(xiàng)新穎的游樂(lè)設(shè)施一應(yīng)俱全，前來(lái)游玩的親子絡(luò)繹不絕。“以前我們村年經(jīng)營(yíng)收入僅五六萬(wàn)元，自從建了沙溪樂(lè)園后，每年可新增集體經(jīng)濟(jì)收入30萬(wàn)元�！鄙诚逵嘘P(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
從經(jīng)濟(jì)薄弱村到遠(yuǎn)近聞名的“親子游玩村”，沙溪村的蝶變是江東街道消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、聚力高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的基石。近年來(lái)，江東街道因地制宜、因村施策，聚焦集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”“薄弱村”短板，采取整合資金、深挖潛力、村企聯(lián)建等有效措施，變“輸血”為“造血”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)”三個(gè)轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底，江東街道36個(gè)行政村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到20萬(wàn)元以上，18個(gè)村達(dá)到50萬(wàn)元，提前完成2020年度“消薄”任務(wù)。
盤活“低效用地” 引來(lái)致富“活水”
沙溪村地處義烏東大門，與東陽(yáng)相鄰，雖然土地資源豐富，擁有耕地400余畝，但存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題。
為了改變這一現(xiàn)狀，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，沙溪村兩委經(jīng)過(guò)調(diào)研考察，決定從村莊的自然稟賦、地理位置等實(shí)際出發(fā)，通過(guò)盤活低效用地、引進(jìn)好項(xiàng)目，豐富村集體“造血”功能。
說(shuō)干就干。2018年5月，沙溪村成立月亮灣苗木專業(yè)合作社，通過(guò)村民眾籌的方式，籌集資金550萬(wàn)元，村集體以土地入股的方式占比20%，商定創(chuàng)辦一個(gè)以親子游玩為主題的“沙溪樂(lè)園”。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的建設(shè)，一個(gè)占地15畝、一期投資300多萬(wàn)元的“沙溪樂(lè)園”終于建成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的國(guó)慶假期，“沙溪樂(lè)園”共接待游客2萬(wàn)多人次，門票收入達(dá)7萬(wàn)元。
盤活“低效用地”，引來(lái)致富“活水”的，不僅僅只有沙溪村。
觀音塘村是一個(gè)以山地為主的自然村落，由于“四面環(huán)山”風(fēng)化巖形成的山丘林地不利于種植，導(dǎo)致村里集體經(jīng)濟(jì)一直比較薄弱。去年年底，該村盤活了村邊一塊低效用地，引進(jìn)栗豐有機(jī)農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，打造成一個(gè)開放式管理的“農(nóng)場(chǎng)公園”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開發(fā)農(nóng)趣農(nóng)耕文化教育、家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)養(yǎng)、有機(jī)蔬菜、大米冷鏈配送等，完成“最后一公里”的配送式服務(wù)模式。
“土地補(bǔ)助資金是一時(shí)的。如今，有機(jī)農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目以租賃土地的形式，每年可為村集體帶來(lái)10萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)性收入�！庇^音塘村黨支部書記樓云紅說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目可持續(xù)性30年，今后還能參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分成，村民也可以得到實(shí)惠。
通過(guò)盤活閑置低效用地資源，引入特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是壯大村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力。為了給村集體經(jīng)濟(jì)源源不斷輸入致富“活血”，江東街道還積極謀劃“一村兩樓宇”建設(shè)項(xiàng)目：下傅村投資2800萬(wàn)元規(guī)劃建設(shè)黨群綜合服務(wù)樓，一部分用于老年協(xié)會(huì)和村級(jí)辦公、黨建用房，其余用于出租，租金收入為270萬(wàn)元/年；東新屋村投資1200萬(wàn)元建設(shè)“一村兩樓宇”項(xiàng)目，出租給幼兒園，一年能為村集體增收320萬(wàn)元……
村企“鵲橋聯(lián)姻” 打通“造血大動(dòng)脈”
“由于東大門開發(fā)，我們村年初就拆光了，村級(jí)集體收入已經(jīng)基本沒有了。8月份我們領(lǐng)到了物流貨運(yùn)租賃項(xiàng)目‘分紅’30萬(wàn)元，這下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村可以摘帽了�！碧岬浇衲�8月的“分紅”，江東街道船埠頭村黨支部書記壽濤仍欣喜不已。
這筆“分紅”源于2019年街道的聯(lián)建項(xiàng)目。
“目前，我們街道共有36個(gè)行政村，因東大門開發(fā)、青巖傅區(qū)塊有機(jī)更新、雙江湖開發(fā)建設(shè)，涉及的19個(gè)村都已整村拆除或正陸續(xù)征遷中，這些村明年的經(jīng)營(yíng)性收入幾乎為零，‘消薄’任務(wù)十分艱巨�！苯瓥|街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，江東街道農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司應(yīng)運(yùn)而生。該公司由江東街道集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司及后園村、供店村、東上村等19個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社共同投資組建，管理集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)租賃等，為各村集體經(jīng)濟(jì)增收開辟新路。通過(guò)這一模式，解決了大部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資源、少資產(chǎn)的問(wèn)題。
與此同時(shí)，為了能讓更多村集體“消薄”由“單打獨(dú)斗”向“團(tuán)體協(xié)作”轉(zhuǎn)變，江東街道還通過(guò)國(guó)企、村級(jí)“聯(lián)姻”，催生集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“造血”功能。
今年4月，下麻車、張村、潘村與義烏市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)有限公司“抱團(tuán)”，聯(lián)建混凝土攪拌制作中心項(xiàng)目，每個(gè)村每年可分紅50萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“單純性輸血”到“多元化造血”的轉(zhuǎn)變。
“有了資金支持，村里的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就可以加速推進(jìn)了�！睎|上村黨支部書記王凡堅(jiān)說(shuō)，“以前村集體經(jīng)濟(jì)收入每年只有十幾萬(wàn)元，自從入股街道農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司后，每年至少有30萬(wàn)元以上的分紅，村里‘家底’厚了，我們服務(wù)的底氣也足了�！�
“為了推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，我們自我加壓，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿目標(biāo)，爭(zhēng)取今年11月底前完成每村50萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)性收入。”江東街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一階段，街道將加大力度謀劃聯(lián)建項(xiàng)目，和國(guó)企對(duì)接，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目如期發(fā)展，確保可持續(xù)經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí)，圍繞“資產(chǎn)、資金、資源”等要素，集合更多村“抱團(tuán)”發(fā)展，當(dāng)好“引路人”和“店小二”，多途徑深入挖掘強(qiáng)村富民新方式，使“消薄”不反彈、“造血”高質(zhì)量。 |
發(fā)表于 2020-10-29 08:50:30
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