周末,沿著東義路來到江東街道沙溪村,可以看到村邊的“沙溪樂園”內(nèi),大型沙灘、戶外拓展、草原碰碰球等各項新穎的游樂設(shè)施一應(yīng)俱全,前來游玩的親子絡(luò)繹不絕�!耙郧拔覀兇迥杲�(jīng)營收入僅五六萬元,自從建了沙溪樂園后,每年可新增集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元�!鄙诚逵嘘P(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
從經(jīng)濟(jì)薄弱村到遠(yuǎn)近聞名的“親子游玩村”,沙溪村的蝶變是江東街道消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、聚力高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
村級集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的基石。近年來,江東街道因地制宜、因村施策,聚焦集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”“薄弱村”短板,采取整合資金、深挖潛力、村企聯(lián)建等有效措施,變“輸血”為“造血”,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)“從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)”三個轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,截至今年8月底,江東街道36個行政村經(jīng)營性收入達(dá)到20萬元以上,18個村達(dá)到50萬元,提前完成2020年度“消薄”任務(wù)。
盤活“低效用地” 引來致富“活水”
沙溪村地處義烏東大門,與東陽相鄰,雖然土地資源豐富,擁有耕地400余畝,但存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題。
為了改變這一現(xiàn)狀,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),沙溪村兩委經(jīng)過調(diào)研考察,決定從村莊的自然稟賦、地理位置等實際出發(fā),通過盤活低效用地、引進(jìn)好項目,豐富村集體“造血”功能。
說干就干。2018年5月,沙溪村成立月亮灣苗木專業(yè)合作社,通過村民眾籌的方式,籌集資金550萬元,村集體以土地入股的方式占比20%,商定創(chuàng)辦一個以親子游玩為主題的“沙溪樂園”。經(jīng)過4個多月的建設(shè),一個占地15畝、一期投資300多萬元的“沙溪樂園”終于建成。據(jù)統(tǒng)計,今年的國慶假期,“沙溪樂園”共接待游客2萬多人次,門票收入達(dá)7萬元。
盤活“低效用地”,引來致富“活水”的,不僅僅只有沙溪村。
觀音塘村是一個以山地為主的自然村落,由于“四面環(huán)山”風(fēng)化巖形成的山丘林地不利于種植,導(dǎo)致村里集體經(jīng)濟(jì)一直比較薄弱。去年年底,該村盤活了村邊一塊低效用地,引進(jìn)栗豐有機(jī)農(nóng)場項目,打造成一個開放式管理的“農(nóng)場公園”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開發(fā)農(nóng)趣農(nóng)耕文化教育、家庭農(nóng)場認(rèn)養(yǎng)、有機(jī)蔬菜、大米冷鏈配送等,完成“最后一公里”的配送式服務(wù)模式。
“土地補(bǔ)助資金是一時的。如今,有機(jī)農(nóng)場項目以租賃土地的形式,每年可為村集體帶來10萬元以上的經(jīng)營性收入�!庇^音塘村黨支部書記樓云紅說,這個項目可持續(xù)性30年,今后還能參與項目經(jīng)營分成,村民也可以得到實惠。
通過盤活閑置低效用地資源,引入特色產(chǎn)業(yè)項目,是壯大村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)內(nèi)生動力。為了給村集體經(jīng)濟(jì)源源不斷輸入致富“活血”,江東街道還積極謀劃“一村兩樓宇”建設(shè)項目:下傅村投資2800萬元規(guī)劃建設(shè)黨群綜合服務(wù)樓,一部分用于老年協(xié)會和村級辦公、黨建用房,其余用于出租,租金收入為270萬元/年;東新屋村投資1200萬元建設(shè)“一村兩樓宇”項目,出租給幼兒園,一年能為村集體增收320萬元……
村企“鵲橋聯(lián)姻” 打通“造血大動脈”
“由于東大門開發(fā),我們村年初就拆光了,村級集體收入已經(jīng)基本沒有了。8月份我們領(lǐng)到了物流貨運租賃項目‘分紅’30萬元,這下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村可以摘帽了�!碧岬浇衲�8月的“分紅”,江東街道船埠頭村黨支部書記壽濤仍欣喜不已。
這筆“分紅”源于2019年街道的聯(lián)建項目。
“目前,我們街道共有36個行政村,因東大門開發(fā)、青巖傅區(qū)塊有機(jī)更新、雙江湖開發(fā)建設(shè),涉及的19個村都已整村拆除或正陸續(xù)征遷中,這些村明年的經(jīng)營性收入幾乎為零,‘消薄’任務(wù)十分艱巨�!苯瓥|街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,江東街道農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司應(yīng)運而生。該公司由江東街道集體資產(chǎn)經(jīng)營有限公司及后園村、供店村、東上村等19個村股份經(jīng)濟(jì)合作社共同投資組建,管理集體資產(chǎn)經(jīng)營、物業(yè)倉儲租賃等,為各村集體經(jīng)濟(jì)增收開辟新路。通過這一模式,解決了大部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資源、少資產(chǎn)的問題。
與此同時,為了能讓更多村集體“消薄”由“單打獨斗”向“團(tuán)體協(xié)作”轉(zhuǎn)變,江東街道還通過國企、村級“聯(lián)姻”,催生集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“造血”功能。
今年4月,下麻車、張村、潘村與義烏市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)有限公司“抱團(tuán)”,聯(lián)建混凝土攪拌制作中心項目,每個村每年可分紅50萬元以上,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“單純性輸血”到“多元化造血”的轉(zhuǎn)變。
“有了資金支持,村里的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就可以加速推進(jìn)了�!睎|上村黨支部書記王凡堅說,“以前村集體經(jīng)濟(jì)收入每年只有十幾萬元,自從入股街道農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司后,每年至少有30萬元以上的分紅,村里‘家底’厚了,我們服務(wù)的底氣也足了�!�
“為了推動村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,我們自我加壓,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿目標(biāo),爭取今年11月底前完成每村50萬元經(jīng)營性收入�!苯瓥|街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一階段,街道將加大力度謀劃聯(lián)建項目,和國企對接,并加強(qiáng)對項目建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督,推動項目如期發(fā)展,確�?沙掷m(xù)經(jīng)營收益。同時,圍繞“資產(chǎn)、資金、資源”等要素,集合更多村“抱團(tuán)”發(fā)展,當(dāng)好“引路人”和“店小二”,多途徑深入挖掘強(qiáng)村富民新方式,使“消薄”不反彈、“造血”高質(zhì)量。 |