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產(chǎn)權房既然沒有產(chǎn)權，為何有人建、有人買？蓋因“建了也沒有人管”“買了也沒有人管”。相關部門盡管措辭嚴厲，但雷聲大雨點小。而且一些人認為“生出的孩子誰還敢掐死？”相關部門就不會也不敢強拆、嚴罰。在這種語境中，小產(chǎn)權房愈演愈烈。但顯然，無論規(guī)模有多大，無論反對聲有多高，都無以改變小產(chǎn)權房的尷尬角色，都不應該允許它們大行其道、招搖于世。
首先，小產(chǎn)權房挑戰(zhàn)現(xiàn)行法律尊嚴�！锻恋毓芾矸ā返诹龡l明確規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。農(nóng)村宅基地屬于集體所有，村民對宅基地只享有使用權，其興建的房屋只能在集體成員內(nèi)部流轉，而無權賣給城市居民。《憲法》第十條規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外屬于集體所有，宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。換言之，城市居民也無權購買集體所有制土地上的建筑，何況集體所有制土地上的建筑不是商品房，即便購買也無法取得《房屋所有權證》《土地使用權證》等合法手續(xù)。此外，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)也明確了這一點。
其次，小產(chǎn)權房挑戰(zhàn)耕地底線。小產(chǎn)權房的遍地開花，正是危及耕地底線的一大因素。在利益驅動下，一些村級集體組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，不惜占用大好耕地興建小產(chǎn)權房，已是公開秘密，并大肆蔓延。如不嚴肅清理和取締，會危及18億畝耕地底線。
第三，一旦容忍小產(chǎn)權房合法存在，容易導致權勢人群到農(nóng)村圈地、圈房，使農(nóng)民陷入困境。不少人認為，小產(chǎn)權房能疏解高房價壓力，面對畸高房價，工薪階層不得已購買相對便宜的小產(chǎn)權房。但有調查顯示，購買小產(chǎn)權房的人多是在城里有房有車的“有錢、有閑人”。一旦將小產(chǎn)權房合法化，受益最大的必然是富人階層。農(nóng)民表面上能獲取少量收入，一旦房屋和土地賣完，在沒有一技之長的前提下，容易坐吃山空。
對小產(chǎn)權房該下重拳清理和取締了，早一天清理和取締就會少一些損失，否則易養(yǎng)虎為患、尾大不掉。當前不少人頂風作案，全然不顧中央三令五申，將小產(chǎn)權房不合法的忠告和嚴禁購買小產(chǎn)權房的政令當作耳旁風，對這種行為更須依法嚴厲懲處。 |
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發(fā)表于 2012-2-10 09:32:01
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