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10月底，我市“拓展內貿市場”考察組歷時11天，奔赴陜西、甘肅、寧夏三省區(qū)的11個市場進行實地調研。在當地主管部門的配合下，調研組得以掌握當地市場真實的第一手資料，其中，西安華南城、義烏中國小商品城西安分市場、大荔中國·秦東古玩文化城等6個市場，給調研組一行留下了十分深刻的印象。
調研組通過座談和實地調研等方式了解到，各地對商鋪的租賃轉讓政策不盡相同。義烏中國小商品城西安分市場在嚴控“轉租轉讓”方面的成功做法，就十分值得學習和借鑒。首先，義烏中國小商品城西安分市場合理調整行業(yè)布局，給每個商位都配備了倉儲配套，這使得入場經營戶有效降低了經營成本。其次，在這一市場創(chuàng)辦之初，管理層要求每個商位的10年承租權買斷2.38萬元，期間允許適度轉租轉讓，大約控制轉租轉讓的比率在10%左右，這樣既能做到為市場補充新鮮血液，又不損害真正經營戶的利益。在10年承租權到期后，對每個鋪位采取一年一租，并嚴禁轉租轉讓，這個階段，相對而言，市場比較成熟，炒攤炒鋪的現(xiàn)象增多了，為了不損害市場上真正的經營戶經濟利益，嚴禁轉租轉讓，有效遏制了炒攤行為。采取這樣的政策，義烏中國小商品城西安分市場才得到了進一步的健康發(fā)展。
奔赴福建、廣東等地調研的調研組發(fā)現(xiàn)，珠三角地區(qū)少有炒攤和聯(lián)保貸款現(xiàn)象。珠三角地區(qū)的各類市場基本由民營資本開發(fā)建設，商鋪攤位主要在生產者和自營者之間流轉，投資方、管理方、經營方和官方均關注市場業(yè)態(tài)本身的做強做大，沒有出現(xiàn)我市較長時期以來眾多從業(yè)人員和投資客過于看重商鋪附加的投資價值、千方百計拿鋪炒攤的現(xiàn)象。另外，珠三角企業(yè)融資比較規(guī)范謹慎，聯(lián)保貸款比較罕見，很少發(fā)生我市近年來頻繁出現(xiàn)的一家企業(yè)倒下，影響一串企業(yè)經營甚至生存的狀況。
通過本次市場調研得知，目前義烏市場的轉租轉讓比例已超三分之二，占著商鋪長期吃租金、高價轉租的“食利”階層比例很高，這不僅抬高了市場的進入成本，還降低了市場經營主體的競爭力。調研組建議，我市可考慮出臺商鋪轉租轉讓的新政策。在市場經營的不同時期，對不同行業(yè)商鋪的轉租轉讓應該有不同的政策。對于比較成熟的市場，已經度過培育期的市場，在義烏屬于以前老市場搬遷行業(yè)的商位，可以進行適度轉讓，并依法收取相關稅費。但是堅決不允許轉租，有效遏制“炒攤行為”。通過轉讓，可以實現(xiàn)市場經營戶換血，增加新鮮血液，促進市場的進一步繁榮；而對于新市場，或新培育的行業(yè)，不允許轉租轉讓，建立合理的退出機制，確保真正的經營戶入駐，促進市場的良性發(fā)展。
另外，外地市場與義烏小商品市場的關聯(lián)度越來越小，這種現(xiàn)象很不利于義烏小商品市場的進一步繁榮。導致關聯(lián)度越來越小的原因就在于，外地有許多市場在做大做強之后，經營戶受經濟利益的驅使，會選擇繞過義烏，從生產源頭進貨，最終，和義烏小商品市場仍然有關聯(lián)的只剩下兩類商品：一類是小商品的產地是義烏；另一類是小商品的商標注冊地是義烏。考察組認為，提升義烏市場與外地市場的關聯(lián)度是保持義烏小商品市場繁榮的基本路徑。如要提升外地市場和義烏市場的關聯(lián)度，主要的途徑就是義烏小商品輸出。但是，輸出的小商品主要應該就是上面提到的兩類商品。這樣，才能使外地市場的進貨渠道形成路徑依賴，保持和義烏小商品市場的關聯(lián)度，互促共榮。
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發(fā)表于 2013-12-4 10:05:36
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